一間間漂亮而又浸染著當(dāng)?shù)匚幕?hào)的新房民居，連綿成片，珠玉四落；一條條飛跨江河連通南北的橋梁公路，穿山越谷，絲帶飄舞；一片片嶄新精致散發(fā)著勃勃早春氣息的村鎮(zhèn)園區(qū)，浴火重生，生機(jī)盎然。

走北川、過青川、越汶川，2010年春節(jié)前夕，當(dāng)記者再一次踏上四川地震災(zāi)區(qū)的土地時(shí)，來自全國18個(gè)省(市、區(qū))對(duì)口援建的20萬建設(shè)大軍，依然奮戰(zhàn)不止，沖刺決勝。“請中央放心，讓群眾滿意！”“三年任務(wù)，兩年完成！”“家園不變美，我們不收兵！”……綿綿巴山，湯湯蜀水，千里援建丹心在，萬里江山萬里情。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，需恢復(fù)重建的126.3萬戶農(nóng)房已全面完工，160多萬套城鎮(zhèn)需重建和加固的住房，已完工154萬多套，近500萬災(zāi)區(qū)群眾搬入新房；近5萬公里的受損公路，已重建修復(fù)超過3萬公里；受損的近4000所學(xué)校，完成恢復(fù)重建3980多所，95%以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生搬進(jìn)了永久性校舍。

中國，用自己的重建速度震撼了世界。中國，用自己的務(wù)實(shí)行動(dòng)履行了諾言。

災(zāi)情牽動(dòng)中南海，黨中央、國務(wù)院果斷決策，18省、市、區(qū)迅速行動(dòng)

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震。這是一場新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震。

汶川特大地震造成的受災(zāi)面積，相當(dāng)于西班牙整個(gè)國土，受災(zāi)人口比北歐五國人口總和還多，賑災(zāi)難度之大，需救濟(jì)人數(shù)之多，重建工作之浩繁，世所未見。

世界在關(guān)注，親人在期待！

中南海徹夜不眠。一道道決策指令連夜發(fā)出。胡錦濤總書記在搶險(xiǎn)救援的危急關(guān)頭和災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線，全體中央政治局常委都先后走進(jìn)災(zāi)區(qū)，走進(jìn)最需要他們的人民中間。“任何困難都難不倒英雄的中國人民！”“黨和政府一定會(huì)幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。”總書記擲地有聲的話語，讓無數(shù)國人擦掉眼淚，奮然而起。

黨中央第一時(shí)間發(fā)布全國總動(dòng)員令，第一時(shí)間啟動(dòng)國家一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間部署公開透明的信息發(fā)布，第一時(shí)間從各大軍區(qū)調(diào)集十萬大軍，第一時(shí)間調(diào)動(dòng)全國各種資源救援災(zāi)區(qū)。震后24天，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作；震后27天，國務(wù)院頒布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》；震后37天，國務(wù)院制定《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》，啟動(dòng)對(duì)口支援機(jī)制，統(tǒng)一部署對(duì)口支援任務(wù)；震后4個(gè)月，災(zāi)后重建總體規(guī)劃正式發(fā)布，中國政府提出“三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康”的災(zāi)后恢復(fù)重建總體目標(biāo)。

“一省幫一重災(zāi)縣，舉全國之力，加快恢復(fù)重建”，“集中力量辦大事”——社會(huì)主義制度的優(yōu)越性再一次在歷史重大關(guān)頭，得到充分體現(xiàn)。

北京的援建隊(duì)伍來了，他們冒著余震、滑坡深入什邡，著力推進(jìn)住房重建。2008年6月22日，綿綿細(xì)雨中，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇來到什邡，表示“要把解決民生問題放在突出位置，優(yōu)先安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等領(lǐng)域的對(duì)口支援工作。”面對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姡嵵爻兄Z：“保證在今年入冬前，解決所有無房農(nóng)民的住房問題。”

廣東的援建隊(duì)伍來了，他們從酷暑到寒霜扎根汶川，著力推進(jìn)設(shè)施重建。2009年12月3日，再赴汶川的中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，在廣東省援建汶川縣“十大民生工程”交付使用儀式上表示，盡管受到國際金融危機(jī)的沖擊，但廣東省完成對(duì)口支援任務(wù)的決心不變、目標(biāo)不變、力度不減。他反復(fù)叮囑廣東援建者們：“不求最快，但求最好。”

上海的援建隊(duì)伍來了，他們揮別親友深入都江堰，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重建。2008年6月7日，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲來到都江堰，他表示，對(duì)口支援都江堰市災(zāi)后重建工作是黨中央交給的光榮任務(wù)，是上海應(yīng)盡的義務(wù)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成援建任務(wù)，體現(xiàn)“上海速度”、“上海質(zhì)量”、“上海水平”。站在向峨中學(xué)的廢墟上，他深情地對(duì)當(dāng)?shù)氐暮⒆觽冋f：“上海學(xué)生有的，你們也一定會(huì)有！”

重慶的援建隊(duì)伍來了，他們帶著川渝一家的兄弟之情深入崇州，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建。2008年6月19日，中共中央政治局委員、重慶市委書記來到崇州。他說，重慶將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，舉全市之力，全力以赴做好對(duì)口援建的各項(xiàng)工作，幫助崇州人民盡早重建家園。

……

在全國各省市區(qū)的援建大軍中，有兩支特殊的隊(duì)伍：他們原本不在中央確定的對(duì)口援建名單之列，卻毅然挺身而出，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，分別與成都市大邑縣、雅安市寶興縣簽訂了對(duì)口援建協(xié)議。他們一個(gè)是海南省，一個(gè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)。萬泉河牽手寶興河，大草原聯(lián)結(jié)龍門山。山高水長，卻隔不斷中華民族的血脈深情。

四川省委書記劉奇葆深情地說，對(duì)口援建實(shí)施以來，災(zāi)區(qū)一座座農(nóng)房、學(xué)校、醫(yī)院拔地而起，高樓大橋道路舊貌換新顏，城鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)充滿生機(jī)，這是黨中央的深切關(guān)懷，這是全國人民的汗水心血，濃濃骨肉情，深深同胞愛，四川人民將永遠(yuǎn)銘記在心！

地，不分東西南北。人，不論省份民族。情，不問親疏貧富。在中華民族面臨危難的關(guān)鍵時(shí)刻，四海一心的中國力量，再次凝聚。

創(chuàng)造出令世界驚嘆的最神奇重建速度，奉獻(xiàn)出讓后人世代安寧的最優(yōu)質(zhì)工程。讓每一項(xiàng)援建工程，都成為一座經(jīng)得起百年磨礪的豐碑

“一天至少完成100萬元的投資，這么大的工程量我還是頭一回碰上。”今年已滿60歲、有著30多年水利工作經(jīng)驗(yàn)的河南省水利廳總工程師田慶賀告訴記者，“我打算把我從事水利事業(yè)的句號(hào)就畫在這里，就是拼了這條老命，也要按時(shí)拿下這項(xiàng)工程。”

作為河南省援建隊(duì)伍中年紀(jì)最長的一員“老將”，老田負(fù)責(zé)四川省江油市涪江大堤的整個(gè)加固工程項(xiàng)目。地震過后，涪江兩岸大堤出現(xiàn)了400多條裂縫，成了一座危壩。2008年末受命以來，老田親率實(shí)力最強(qiáng)的省水利廳直屬的第一、第二水利工程局1100多名精壯“子弟兵”，扎營大壩兩岸工地，24小時(shí)輪番上陣。“誰要干不好，誰就是丟咱河南援建人的臉！”老田的一句句鏗鏘有力的話語，激勵(lì)著援建者們。

在老田的帶動(dòng)下，第一、第二水利工程局的建設(shè)者們，隔著400多米寬的涪江，在東西兩岸6公里長的戰(zhàn)線上擺開了擂臺(tái)……

像這樣的故事，在江油市的河南省援建工地上、在松潘縣的安徽省援建工地上、在劍閣縣的黑龍江省援建工地上、在彭州市的福建省援建工地上……在整個(gè)四川6個(gè)極重受災(zāi)市州、51個(gè)極重受災(zāi)縣市區(qū)的災(zāi)后重建、對(duì)口援建的10多萬平方公里的戰(zhàn)場上，處處都有，比比皆是。

從地震發(fā)生到今天，不到兩年間，來自全國各地的20萬援建大軍與災(zāi)區(qū)干部群眾一道，日夜奮戰(zhàn)，用他們的汗水、用他們的智慧、用他們的奉獻(xiàn)創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡——

讓災(zāi)區(qū)群眾早日住上永久性住房，讓孩子們早日搬進(jìn)永久性校舍，是每一名援建者的愿望；把每一個(gè)援建項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，經(jīng)得起考驗(yàn)、負(fù)得起責(zé)任、對(duì)得起歷史，更是每一名援建者的信念。

為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，上海、北京兩支援建隊(duì)伍分別在援建地區(qū)建立了國家級(jí)建材質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室，對(duì)每一個(gè)援建項(xiàng)目所需的建筑材料無論大小，都要進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保從源頭把好材料質(zhì)量關(guān)。

山東省援建隊(duì)伍承擔(dān)著北川新縣城重建的艱巨任務(wù)。他們從全省抽調(diào)8名專家，組成新縣城質(zhì)量監(jiān)管組。他們還提出打造“三杯工程”，即每項(xiàng)援建工程都要力爭“綿州杯”、“天府杯”、“泰山杯”。針對(duì)災(zāi)區(qū)建筑原材料緊缺的問題，山東大漢們“粗中有細(xì)”，成立了魯援公司，實(shí)施集中生產(chǎn)、供貨，不僅確保了施工工期、建材質(zhì)量，還一舉平抑了市場價(jià)格，甚至連周邊重建地區(qū)都紛紛來此采購。

援建攤子大，耗時(shí)長，涉及資金量大，怎么保障每一筆援建資金花在刀刃上？

山西省為此建立了一整套嚴(yán)密規(guī)范的制度。省財(cái)政廳分別在川晉兩地財(cái)政機(jī)構(gòu)中設(shè)立資金專戶，兩地共同監(jiān)督、全程監(jiān)管。援建項(xiàng)目則嚴(yán)格按照國家和四川省災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)定的投資管理辦法履行手續(xù)，實(shí)施審批、建設(shè)、竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督。

湖北省計(jì)劃投入20多億元，幫助漢源新建醫(yī)院、學(xué)校、道路等一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施。為了監(jiān)管好這筆資金，湖北省提前制定了24項(xiàng)規(guī)章制度，編織了一套有效的制度“防腐網(wǎng)”。葛洲壩集團(tuán)去年中標(biāo)湖北首個(gè)援建項(xiàng)目后，與省援建辦簽訂了全國首份援建“廉政合同”。

對(duì)口援建，讓汶川地震災(zāi)區(qū)成為世界上最大的工地。在這片土地上，先進(jìn)的理念、崇高的精神、忘我的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，匯聚、激蕩著……

民生為先，務(wù)實(shí)為重，利民為大。援建項(xiàng)目不是形象工程，不是面子工程，寧可把錢花在“看不到”、“不起眼”的地方，也絕不為了“好看”而亂花一分錢

云遮霧繞，舉步登天。海拔1300多米的青川縣茶壩鄉(xiāng)范家山社村，人稱“云端上的村莊”。見到記者，村民雍如堂恭恭敬敬地捧上一碗清水，“喝一口吧，這是浙江援建隊(duì)給我們帶來的最好禮物。”2009年6月4日，也正是他，在范家山社成為全鄉(xiāng)第一個(gè)喝上自來水的村莊的儀式上，親手將第一碗清水獻(xiàn)給了浙江援建隊(duì)員。鞭炮燃響，村民歡舞，鄉(xiāng)黨委書記李忠芹在鄉(xiāng)政府門口寫下：滴滴自來水，濃濃寧波情。

對(duì)口援建青川的浙江省，早在上世紀(jì)末就在東西對(duì)口援建行動(dòng)中與青川心手相牽。萬余錢塘兒女再度入川，面對(duì)百廢待興的景象，他們與青川縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府細(xì)心把脈，對(duì)每一個(gè)重建項(xiàng)目都反復(fù)論證比較，原則就一條：一定要是青川縣社會(huì)發(fā)展之急需和必需。為此，他們主動(dòng)提出將其中3億元的建設(shè)投資全部“埋入”地下——興建總長百余公里的自來水地下管網(wǎng)和1.1萬個(gè)供水設(shè)施，徹底結(jié)束了全縣25萬群眾長期“用水靠天，吃水靠背”的困頓；之后又投資上億元，專門為世居深山的青川群眾修建了幾百座不起眼的“漫水橋”——晴時(shí)方便通行，雨時(shí)有助過洪。

廣東省援建震中汶川縣，將援建的80%資金，投放在城鄉(xiāng)居民住房、教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等民生項(xiàng)目中。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，廣東還對(duì)汶川縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施均等化，即教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)等，按人口基數(shù)進(jìn)行均等化配置，打破城鄉(xiāng)界限。“新生的汶川縣，將是中國西部民族地區(qū)第一個(gè)全部取消村辦小學(xué)，中小學(xué)校全部由縣、鎮(zhèn)所辦的縣城。城鄉(xiāng)教育水平差距必將大大縮小。”廣東援建辦社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)部部長莊侃告訴記者。

“岷江黃浦江水水相融，上海都江堰心心相連”。這份相連的情誼，就體現(xiàn)在上海援建者們所特有的細(xì)心上。2009年新學(xué)期一開學(xué)，上萬名都江堰市中小學(xué)生驚喜地喊了出來：“我們的學(xué)校好漂亮！”——全新的塑膠跑道、柔軟的人工草皮足球場、可隨意調(diào)整高度的課桌椅，讓孩子們興奮不已。“我真想在跑道上快樂、如風(fēng)地奔跑！”地震中斷腿自救的小女孩黃思雨，掩飾不住內(nèi)心的渴望。

22所都江堰市中小學(xué)的援建工作成了上海援建者們最用心良苦的一項(xiàng)民生工程。友愛校園是其中專門接收140名傷殘孩子的學(xué)校。設(shè)計(jì)者、建設(shè)者考慮到每一處細(xì)節(jié)：有殘疾學(xué)生專用的電梯和扶梯，高矮不同的扶手、水池；每道門檻上都特意設(shè)置了坡道，保證學(xué)生坐著輪椅也能順暢到達(dá)每一個(gè)角落；每一張課桌的邊角、每一個(gè)扶手的轉(zhuǎn)角等，全部設(shè)計(jì)成圓形；最后竣工驗(yàn)收前，援建指揮部再次要求各項(xiàng)目工地對(duì)所有自來水、電燈、電扇、門窗、煤氣、圍墻、排污設(shè)施、防滑措施等進(jìn)行全面檢查。

走進(jìn)松潘縣大姓鄉(xiāng)云昌村，新建成的藏式風(fēng)格的兩層小樓整齊劃一、特色鮮明，筆直的水泥路修到每戶村民家門口，藏族兒童嬉戲于房前檐下，一片祥和景象。云昌村是藏族聚居地，43戶村民原來都住在高山上。地震中，村民房屋損毀嚴(yán)重，在安徽省援建者的幫助下，云昌所有村民被集體安置到背山面水的云昌村黃家壩。村民尕機(jī)告訴記者：“自從搬下來之后，生活、交通都方便多了。”

來自四川省發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)信息顯示，在18個(gè)對(duì)口支援省市已確定的3105個(gè)項(xiàng)目、697.33億元對(duì)口支援資金中，有超過一半的項(xiàng)目和資金傾向民生：其中城鄉(xiāng)住房項(xiàng)目236個(gè)，確定投資225.37億元；公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目1122個(gè)，確定投資181.19億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目580個(gè)，確定投資131.18億元……對(duì)口援建，切實(shí)做到了民生為先，務(wù)實(shí)為重，利民為大。

援建，不是簡單修補(bǔ)，而是要通過產(chǎn)業(yè)援建的機(jī)遇，注入新的發(fā)展元素，激發(fā)自強(qiáng)不息的信心，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

綿竹市清泉村29歲村民魏有強(qiáng)地震前在沿海地區(qū)打了10年工，聰明能干。震后安頓好家人后，準(zhǔn)備再度踏上打工路時(shí)，一個(gè)人的出現(xiàn)改變了小魏的計(jì)劃——他就是來自江蘇省句容市的“草莓大王”王柏生。

王柏生種草莓有絕活，不僅個(gè)大味美，且摘下來后不用冷藏可保鮮7天。他還依靠自己研制的生物農(nóng)藥，既能有效滅蟲，又無農(nóng)藥殘留。2008年底，老王主動(dòng)請纓來綿竹，一頭扎進(jìn)江蘇援建的高效農(nóng)業(yè)示范園，一門心思要把種草莓的絕活傳授給當(dāng)?shù)乩习傩铡Ｋ约簞?dòng)手平整土地，雇車?yán)咚槭瓉硗寥溃罱ù笈铮恢闭垓v到2009年5月，其間不僅無法照顧江蘇的草莓合作社，還把老伴找來幫忙下秧、管理。

1月18日，當(dāng)記者走進(jìn)他示范園里的大棚時(shí)，一顆顆水靈靈的草莓嬌艷欲滴，咬一口，齒頰留香。如今已有幾十名像小魏這樣的當(dāng)?shù)啬贻p人，拜在老王門下，學(xué)著種草莓，他的6個(gè)示范大棚，帶出了39個(gè)“跟班大棚”。僅小魏一人，就投入3萬元。

“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民銷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富”，“讓沿海種植大戶與綿竹農(nóng)民結(jié)對(duì)子”。其實(shí)，不光是王柏生，江蘇省援建者們?yōu)榱私o綿竹當(dāng)?shù)卮蛳麻L遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)各行各業(yè)的專家，分期分批到綿竹提供技術(shù)智力支持。僅這個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園里就有來自江蘇各地的“蔬菜大王”、“葡萄大王”、“砂梨大王”。按照江蘇援建指揮部的計(jì)劃，這個(gè)300畝的示范園，將輻射帶動(dòng)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

殘霜壓枝，春寒料峭，卻擋不住早春的步伐，更擋不住重建地區(qū)每一產(chǎn)業(yè)援建項(xiàng)目中，散發(fā)出的陣陣暖意。

漢源縣氣候條件適合發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，全縣現(xiàn)有馬鈴薯種植面積16萬畝，畝產(chǎn)卻不足1000公斤。湖北省的援建者組織有關(guān)技術(shù)專家，跋山涉水奔赴漢源破解難題。他們專門在九襄鎮(zhèn)建立了馬鈴薯繁殖基地，馬鈴薯繁育、引種、疫病防治等困擾當(dāng)?shù)厝罕娨丫玫摹靶牟　保缃褚炎兂伞靶〔艘坏薄?/p>

湖南援建者為了給理縣發(fā)展“暢通血脈”，專門投入1億元成立了理縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助理縣在長沙成功組織招商會(huì)，引進(jìn)湖南華天集團(tuán)、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司、僑興礦業(yè)有限公司等16家戰(zhàn)略投資者，讓當(dāng)?shù)刎S富的水電資源實(shí)打?qū)嵉刈兂闪税l(fā)展優(yōu)勢。

黑龍江援建者以提升劍閣縣產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，派出龍江宏業(yè)(獺兔)有限公司攜手青島康大公司先后4次到劍閣考察調(diào)研，最終決定用兩到三年時(shí)間發(fā)展養(yǎng)殖獺兔1000萬只，實(shí)行養(yǎng)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，走產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營的路子，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元，培植專業(yè)養(yǎng)殖戶5000戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收2億元以上。

遼寧省援建者以老工業(yè)基地特有的大手筆，投資15億元在安縣開建“華晨汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件工業(yè)園”項(xiàng)目，華晨汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目由此正式落戶安縣。投產(chǎn)后將為安縣帶來50萬臺(tái)(套)零部件生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值超過百億元，至少可新增5000個(gè)就業(yè)崗位。

授人以魚，更要授人以漁。對(duì)后一個(gè)“漁”字，福建援建者有著獨(dú)特的理解。除了產(chǎn)業(yè)對(duì)接以外，早在震后不到3個(gè)月，福建就在彭州實(shí)施就業(yè)授技援助，并成立了專門的就業(yè)援助中心。至今已有數(shù)百家上規(guī)模企業(yè)，一方面來此招工，一方面進(jìn)行多種技能培訓(xùn)。至今不僅有5000多人與福建省企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議，而且還有近萬人接受了勞動(dòng)技能集中培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)何必非沿海？只要掌握了技能，家鄉(xiāng)亦是創(chuàng)業(yè)地。“彭州人口78萬，原來多是從事種養(yǎng)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在有了這樣一支具有專業(yè)技能的后備產(chǎn)業(yè)大軍，將為我們彭州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展撒下了星星火種。”彭州市建設(shè)局和市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣理解。

“我的事情自己干，指望祖先和別人不算是好漢”，對(duì)口援建是一場浩大的物資援助，更是一場偉大的精神激勵(lì)。無論災(zāi)難多大，總會(huì)有更先進(jìn)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償

一邊給墻上砌著片石，一邊小心地不讓泥漿濺在剛剛貼好的墻面上。“快了，再過幾天就能全都完工了。到時(shí)候你們再過來旅游時(shí)，我就能請你們吃飯了。”胡桂榮滿臉的自信和笑意。在他身后，白粉墻、人字梁、鐵索棧道、木蘭花窗……一座座充滿了典型羌族文化符號(hào)的新建羌寨，正在平武縣平通鎮(zhèn)拔地而起。

平武縣是河北省援建對(duì)象。在謀劃平武縣長遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)，河北與平武縣黨政班子進(jìn)行充分協(xié)商、溝通論證，雙方“決策所見略同”，決定對(duì)處于九環(huán)線(九寨溝旅游環(huán)線)上的龍安、南壩、響巖、平通四鎮(zhèn)城區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn)，由河北省石家莊、唐山、保定、邯鄲四市負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃、連片重建，以重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)羌寨文化旅游和地震遺址旅游為主，最后整體移交。

捧著漂亮的整體規(guī)劃圖，平通鎮(zhèn)黨委書記趙樹兵感慨萬千：“至少兩個(gè)沒想到，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展原來也需要搞嚴(yán)格的總體規(guī)劃，二是這樣的規(guī)劃效果至少讓平通的發(fā)展提前30年！”然而，第二個(gè)難題接踵而至：異地安置。得知趙樹兵的難題，河北援建者當(dāng)即決定，只要是為了發(fā)展，碰到問題“不甩包袱不拐彎”，和當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部們組成聯(lián)合工作組，一起去做村民們的工作。胡桂榮就是其中一家。河北省邯鄲市援建前線指揮部副指揮長張延升先后三次登門，向胡桂榮反復(fù)解釋，并描繪未來，最后答應(yīng)不僅補(bǔ)償16萬元，還在未來的旅游商貿(mào)街上補(bǔ)償他兩間店鋪。

眼下，老胡跟當(dāng)初可不一樣了，“早知道會(huì)這么漂亮，說啥也不敢耽誤。整條街就數(shù)我這商鋪位置好了，可進(jìn)度最慢。我得趕緊加班加點(diǎn)干啊！”

有了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С郑颖痹üぷ鳌耙蝗涨Ю铩薄Ｆ酵ㄦ?zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大3倍，看著規(guī)劃圖一天天變成漂亮的實(shí)景，當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺畔率种谢钣?jì)，主動(dòng)加入商貿(mào)街配套公共設(shè)施的建設(shè)……

援建，外力是援，內(nèi)力是建。震后不到一個(gè)月，四川省委、省政府決定由13個(gè)市(州)分別“牽手”13個(gè)重災(zāi)縣(區(qū))的1個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展對(duì)口支援，成都則在本市范圍內(nèi)對(duì)口援建。

2008年秋開學(xué)，瀘州市教育局帶著價(jià)值近70萬元教學(xué)器材，火速馳援廣元市昭華鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)?000多名中小學(xué)生雪中送炭；2009年春雨瀟瀟，四川養(yǎng)豬大市資陽為綿陽市新魯鎮(zhèn)農(nóng)民及時(shí)送來農(nóng)資農(nóng)具，另外還帶來本地“土專家”，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)“養(yǎng)豬家園”、“養(yǎng)豬合作社”。2009年上半年許州實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近3億元，一舉超過了地震前規(guī)模。涼山州以對(duì)口支援德陽市金山鎮(zhèn)為紐帶，充分發(fā)揮資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，凝聚合力，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)等方面探索出很多合作機(jī)制和模式。

今年1月27日，《四川民生工程實(shí)施方案》出臺(tái)。四川省安排782.59億元，再次重點(diǎn)投向重建地區(qū)民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的10個(gè)大項(xiàng)、51個(gè)分項(xiàng)98個(gè)項(xiàng)目。

援建，提升了重建地區(qū)未來發(fā)展水平，更提升了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷陌l(fā)展理念。由廣東佛山市對(duì)口援建的汶川縣水磨鎮(zhèn)，原本是個(gè)工業(yè)產(chǎn)值占到全縣90%以上的重工業(yè)鎮(zhèn)。在援建的16個(gè)月中，按照汶川縣提出的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新思路，佛山人用了整整7個(gè)月進(jìn)行重新規(guī)劃：污染嚴(yán)重的化工廠搬走了，羌藏民族文化特色旅游街建起來了，阿壩高等師專和四川音樂學(xué)院分校兩所高校搬來了……

物質(zhì)建設(shè)是基礎(chǔ)，精神建設(shè)同樣不可或缺。在黑水縣雁江中學(xué)，有個(gè)“吉林班”，這是汶川特大地震后，全國教育系統(tǒng)第一個(gè)以援建教師為主體建立的班級(jí)，從班主任到各科老師均由吉林省的支教老師擔(dān)任。

走進(jìn)“吉林班”，來自輝南五中的現(xiàn)任班主任梁月博老師，正和學(xué)生們一起高聲誦讀《少年中國說》。教室里，掛著梁月博書寫的警句——“我的事情自己干，指望祖先和別人不算是好漢”、“敢于猜想甚至是狂想，再加上一點(diǎn)嘗試一定會(huì)改變?nèi)松薄Ａ豪蠋煾嬖V記者，傳授知識(shí)固然重要，但更重要的是教學(xué)生們學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，尤其要樹立遠(yuǎn)大理想。從“吉林班”成立至今，支教教師嘗試開展了一系列教學(xué)改革，制定出符合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教學(xué)方式。來自吉林省支教團(tuán)的32名教師，用32顆火熱的愛心，用他們的執(zhí)著，為大山深處的孩子插上夢想的翅膀。

廣東和上海的援建者分別組織了一支精神家園重建的社工隊(duì)伍，各自活躍在汶川和都江堰。上海派出236名專業(yè)社工人員，深入災(zāi)區(qū)為群眾開展心理撫慰。2009年初他們還成立了都江堰社區(qū)協(xié)會(huì)，在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了首批50名社工會(huì)員。2009年6月，經(jīng)過國家職業(yè)考試，這50名社工開始正式上崗。來自廣東珠海啟創(chuàng)社工協(xié)會(huì)的楊玲，是中山大學(xué)社工專業(yè)的研究生，從2008年下半年便來到汶川致力于精神重建，“從某種程度上講，我們也是政府與群眾之間的疏通橋梁，無論是集中安置，還是重建家園，都少不了和當(dāng)?shù)厝罕娫诰瘛⑿睦矸矫孢M(jìn)行溝通。”如今廣東在汶川注冊成立的第一個(gè)非企業(yè)組織就是大同社工服務(wù)中心，按照政府購買服務(wù)的理念，將精神家園建設(shè)列入援建重點(diǎn)內(nèi)容。

大愛無疆，厚德載物。援建是一個(gè)特殊戰(zhàn)場，是對(duì)援建干部的一次錘煉和提升。用更高層次的發(fā)展理念規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，本身便是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最好嘗試

“我們同樣也是援建的受益者！”這是記者在采訪過程中，聽到援建干部們最多的一句感觸。

——受益何來？來自一次次面對(duì)人生的艱苦錘煉，來自一次次為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的終極追求。

山東省濰坊市建設(shè)局局長崔學(xué)選作為山東援建隊(duì)伍成員之一，2008年5月28日首批到達(dá)北川縣，負(fù)責(zé)對(duì)口支援桂溪和貫嶺兩個(gè)鄉(xiāng)重建。他對(duì)所負(fù)責(zé)工程只有一個(gè)要求：“質(zhì)量必須百分之百合格，不許有任何瑕疵。”正是以這樣的工作作風(fēng)，同年7月3日，他被任命為山東省援建北川工作指揮部新縣城建設(shè)組組長。崔學(xué)選帶人提前介入，踏遍北川縣的山山水水，一份綜合考慮了新北川縣城的生態(tài)、環(huán)保、文化、公共設(shè)施配套等多方面內(nèi)容的整體方案，正式成形。可就在這個(gè)節(jié)骨眼上，老崔卻倒下了。9月6日，他被診斷為癌癥晚期。2009年7月13日，帶著對(duì)北川新縣城建設(shè)的無限眷戀，帶著對(duì)在北川收養(yǎng)的6名孤兒的無盡牽掛，他永遠(yuǎn)地離開了自己未竟的事業(yè)。

2009年11月21日，青藏高原大雪紛飛。小金縣千余名藏漢干部群眾，為5名在美汗公路施工現(xiàn)場突發(fā)泥石流災(zāi)害中遇難的江西援建隊(duì)員立碑紀(jì)念。50多歲的藏族大娘謝金德眼淚浸濕了藏式氆氌……她哽咽地告訴記者：“他們從江西那么遠(yuǎn)的地方來為我們搞建設(shè)，雖然語言不通，但我們的感情是相通的。我們會(huì)永遠(yuǎn)記住這些可愛的江西人！”這是一條“天路”，施工現(xiàn)場最高點(diǎn)海拔4916米，是全國對(duì)口援建中海拔最高的援建項(xiàng)目，更是一條小金人民的百年夢想之路。悼念完手足弟兄后，江西援建者們揮淚再上“天路”，他們說：我們不會(huì)因?yàn)?zāi)害而放慢援建小金縣的步伐。

在各省援建隊(duì)伍中，像崔學(xué)選、像5名江西兄弟一樣的故事，數(shù)不勝數(shù)。他們哪一個(gè)不是家中上有老下有小，卻揮別家人、只身而來？

——受益何來？來自從援建機(jī)制中吸取的經(jīng)驗(yàn)，來自對(duì)建立援建長效機(jī)制的思考。

江蘇、廣東等省在援建過程中，不僅加快援建進(jìn)程，而且還積極從援建中汲取新思路、新方法。他們告訴記者：18個(gè)省市區(qū)實(shí)施一省對(duì)一縣的幫扶援建舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)災(zāi)區(qū)重建工作的高度重視。這種做法本身也完全可以被借鑒、復(fù)制到自己的省里去。舉全省之力支持一縣、一市的發(fā)展，將成為廣東、江蘇兩省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)好辦法。

眼下，除了廣東、江蘇，還有很多援建省市區(qū)也紛紛提出，將在今后本省的各項(xiàng)工作中，積極引入對(duì)口援建工作所得出的先進(jìn)理念，讓整個(gè)對(duì)口援建工作，不僅花開在四川，還要結(jié)果在各省。

這也為促進(jìn)東中西部經(jīng)濟(jì)大合作、文化大交流、理念大融合、民族大團(tuán)結(jié)，探索了一條先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的成功之路。

牛年臘八之日，記者來到汶川縣水磨鎮(zhèn)。傍晚時(shí)分，在援建者搭建的，寓意漢、藏、羌各民族萬代和諧相處的萬年臺(tái)前，當(dāng)?shù)馗髯迦罕妵苄荏艋饸g聚起舞，祈福平安。在他們身后，曾經(jīng)哭泣的村鎮(zhèn)，飛出歡聲笑語；曾經(jīng)破碎的山河，耀出流光溢彩。

多難興邦。中華民族在災(zāi)難中昂起不屈的頭顱，挺起不屈的脊梁，燃起一顆熾熱的心，再一次以自己特有的方式和膽魄，向世界展示出強(qiáng)大的生命自我修復(fù)力量。這場我國歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭，正以其壯美的旋律，奏響勝利的華章……