新西蘭政府非常重視自然災害的防御工作,國家設(shè)有民防部專門負責地震、洪水、火山、滑坡、土壤流失、海嘯、風暴等災害防御工作。各大區(qū)(相當于我國的省)和地方(相當于我國的市、縣)三級都設(shè)有負責災害防御的政府民防總指揮中心。一旦發(fā)生自然災害,視自然災害的大小及破壞程度決定哪一級政府的民防總指揮宣布相應的全國、地區(qū)或地方進入自然災害緊急狀態(tài)。
3.1國家民防部
該部的主要任務就是防御和減輕自然災害造成的傷亡與損失,包括災害減輕、準備、響應及恢復等4個環(huán)節(jié)。“減輕”包括國土利用規(guī)劃、 保險和建筑物抗震規(guī)范;“準備”包括減災計劃、警報系統(tǒng)和培訓;“響應”包括救援、疏散、救濟災民;“恢復”包括清理、設(shè)計與重建等。
3.2全國民防委員會
由民防大臣任命的有關(guān)單位負責人組成。 主要任務是制定計劃方案,進行防災減災準備,確保有效的民防體制。
3.3計劃委員會
民防大臣根據(jù)民防委員會建議,成立一個或幾個計劃委員會。 主要任務是制定和提出民間防衛(wèi)和國家緊急事態(tài)方面的減災計劃,由全國民防委員會貫徹實施。
3.4全國民防總部
總部位于國家議會大廈。該部在民防部管轄下, 是全國民防管理工作的指揮機構(gòu)。有關(guān)緊急事態(tài)的信息集中到總部,由總部進行分析研究,做出決策,向有關(guān)部門部署。
當發(fā)生全國性自然災害時,只要國家民防總指揮宣布國家進入緊急狀態(tài),民防總指揮部立即進入工作狀態(tài),內(nèi)閣成員隨即來到總指揮部,各生命線工程的負責人以及有關(guān)行業(yè)的高級顧問也將來到這里參與救災指揮工作。
3.5地方政府(市縣)
新西蘭實施民防的主要組織和責任在地方市鎮(zhèn)村評議會,根據(jù)計劃和部署進行災害防御工作。
3.6地震研究基金會
該基金會是地震研究方面的一個積極促進機構(gòu),基金會提供的經(jīng)費,一是作地震研究用,二是用于宣傳防震減災知識和傳遞信息。
新西蘭的災害防御機構(gòu),非常重視在減災中的公眾參與工作,為了提高民眾的防災減災意識,民防部印制了防御多種災害的宣傳品,內(nèi)容包括災害的識別、性質(zhì)、預防、抵御以及如何進行自救、互救等。每戶發(fā)放一套。
崔秋文提供