本報(bào)特派記者零距離觀察 探求智利有效防御特大地震之謎

文/本報(bào)特派智利記者何濤、李穎

圖/本報(bào)特派記者王維宣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日凌晨3時(shí)，一場(chǎng)8.8級(jí)特大地震突襲智利，地震強(qiáng)度之大震驚世界。有專家稱，智利地震的破壞性堪比100個(gè)海地地震。

浩劫過后，智利與海地卻交出了兩份截然不同的災(zāi)害報(bào)告。海地政府估計(jì)，地震造成約30萬人死亡——實(shí)際死亡人數(shù)難以準(zhǔn)確估計(jì)。

3月16日，智利政府公布的死亡人數(shù)僅為507人(包括眾多震后海嘯中的喪生者)。這是一場(chǎng)世紀(jì)浩劫，也是個(gè)抗震奇跡。

智利是如何有效防范超級(jí)巨震的？智利的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他國家有何借鑒意義？前往智利采訪的本報(bào)記者努力地尋找著答案。

啟示1

防震的建筑設(shè)計(jì)

智利有效防御大地震的原因之一：建筑精巧的抗震設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的工序監(jiān)督

3月10日，廣州日?qǐng)?bào)記者乘車從智利首都圣地亞哥機(jī)場(chǎng)前往市區(qū)。一路上交通順暢，車流時(shí)速超過100公里。放眼望去，高速公路兩旁看不到一棟倒塌的建筑。很難想象，這是一座剛剛經(jīng)歷了大地震劫難的城市。

盡管里氏8.8級(jí)大地震發(fā)生在距離圣地亞哥325公里之外，但圣地亞哥市感受到的地震強(qiáng)度也達(dá)到了8.2級(jí)。

地震發(fā)生在凌晨，圣地亞哥仍在睡夢(mèng)中。大地震突襲時(shí)，不少人前一秒鐘還躺在床上，后一秒鐘就掉到了地上。極為罕見的是，這種極其強(qiáng)烈的晃動(dòng)竟然持續(xù)了約兩分半鐘。

法律規(guī)定

所有建筑按抗9級(jí)地震設(shè)計(jì)

大地震后，李國偉連忙趕回家查看房屋的受損情況。李國偉是祖籍廣州的智利華僑，2009年，他在圣地亞哥市西南邊的卡雷拉探戈小鎮(zhèn)自建了一棟別墅。

打開家門后的一幕，讓李國偉覺得不可思議，經(jīng)歷了8.8級(jí)特大地震和一系列強(qiáng)烈余震后，屋里擺放的陶瓷器具竟然完好無損，整棟房子沒有出現(xiàn)一條裂縫。

實(shí)際上，巨震之后圣地亞哥99%的房屋都成功地躲過一劫。圣地亞哥市有不少房屋開裂，但僅有20多棟房屋嚴(yán)重受損，600萬圣地亞哥人有驚無險(xiǎn)。

與李國偉的房屋一樣，智利所有新房建設(shè)都有嚴(yán)格的建造程序和監(jiān)督流程。一棟新房的建造過程，蘊(yùn)藏著智利眾多建筑成功抵抗大地震的秘密。

按照智利當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定，所有建筑在開建之前，都必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2009年年初，李國偉按照自己的想法畫了一張房屋平面圖，然后交給圣地亞哥市一家設(shè)計(jì)師事務(wù)所設(shè)計(jì)。“不需要自己操心地震的問題，設(shè)計(jì)師會(huì)考慮的。”

李國偉說，自1985年地震后，智利政府就要求所有建筑都按照抗擊9級(jí)地震的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)。1985年，圣地亞哥發(fā)生8級(jí)特大地震，只造成170 多人死亡。

獨(dú)具匠心

特意將樓板“斷”成兩塊

一個(gè)月之后，新房設(shè)計(jì)完成了。簡簡單單的一棟私人住宅，設(shè)計(jì)師事務(wù)所拿出了幾十張工程圖紙，涵蓋房屋結(jié)構(gòu)、水電、煤氣等各方面。

為了拿到這些設(shè)計(jì)圖紙，李國偉共支付了2萬美元的設(shè)計(jì)費(fèi)——設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑面積收取，李國偉的別墅占地5800平方米，建筑面積700平方米。

隨后，設(shè)計(jì)圖紙被送到圣地亞哥市政府公共工程部審核，通過審核后，才能拿到政府頒發(fā)的建房許可證。報(bào)建后，政府公共工程部按造價(jià)的1%收取費(fèi)用。

李國偉的別墅里有一個(gè)面山的庭院。坐在院子里的李國偉自豪地向記者介紹房子獨(dú)特的防震設(shè)計(jì)：“混凝土樓板被特意設(shè)計(jì)成兩塊，中間用橡膠或是泡沫分隔開。當(dāng)?shù)卣饋砼R時(shí)，可以緩沖巨大的沖力，可以保證樓板不會(huì)因?yàn)榕で鴶嗔选４送猓课莸牧褐镞€加入了許多鋼筋等加固材料。”

巧妙的防震設(shè)計(jì)是智利眾多新建筑的共同特點(diǎn)之一。在地震中，圣地亞哥機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓連接高速公路的一座橋梁一端塌陷，引發(fā)了外界的普遍質(zhì)疑。對(duì)此，設(shè)計(jì)師的回應(yīng)出乎了所有人的意料。

原來，設(shè)計(jì)師是“故意這么設(shè)計(jì)的”。設(shè)計(jì)師的考慮是，如果連接橋的兩端都固定連接，大地震來臨時(shí)，強(qiáng)大的張力會(huì)拉垮與之相連的候機(jī)樓或是高速公路。只有一端固定，大地震來時(shí)，沒有固定的一端受力后會(huì)自然塌下來，既保護(hù)了候機(jī)樓，又保護(hù)了公路。

記者在智利大地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的康塞普西翁市區(qū)看到，一棟頭部出現(xiàn)30度傾斜的高層建筑，有數(shù)層樓的樓板都塌了，但大樓的柱并未斷裂。框架結(jié)構(gòu)的建筑，雖然樓板塌陷，但只要大樓的柱不出問題，就不至于造成整棟樓倒塌。

由于經(jīng)常遭受大地震的襲擊，深知大地震的破壞力無法抵抗，所以智利防震設(shè)計(jì)的理念不是建造堅(jiān)不可摧的建筑，而是盡可能地緩沖、釋放地震能量，并最大限度地保全建筑物。

圣地亞哥的一位建筑設(shè)計(jì)師說，目前智利廣泛采用“強(qiáng)柱弱梁”的抗震設(shè)計(jì)。這一設(shè)計(jì)理念是為了特大地震發(fā)生時(shí)，通過梁的斷裂來緩沖地震能量——但是柱不會(huì)斷，盡可能保證樓房不會(huì)整體倒塌，從而在最大限度上減少傷亡。

此外，不要建太高的房子，也是智利的經(jīng)驗(yàn)之一。除了首都圣地亞哥有一些散落在市中心的高層建筑外，老城區(qū)大多都是低層建筑。在康塞普西翁和塔瓦羅這樣的中小型城市，大多都是一層或二層樓的建筑。

嚴(yán)格監(jiān)管

結(jié)構(gòu)工程師、力學(xué)計(jì)算師……

在圣地亞哥所有新房的建造過程中，嚴(yán)格的監(jiān)督貫穿始終。

當(dāng)著記者的面，李國偉扳著手指數(shù)了起來：“一次、二次、三次……”在他建房的過程中，設(shè)計(jì)師事務(wù)所的結(jié)構(gòu)工程師和力學(xué)計(jì)算師曾先后7次查看工地。

第一次是在房屋動(dòng)工前。施工人員在地基和周邊區(qū)域各挖了幾個(gè)1米多深的坑，結(jié)構(gòu)工程師和力學(xué)計(jì)算師現(xiàn)場(chǎng)察看土質(zhì)后，決定新房地基應(yīng)該挖多深。

第二次是在選材時(shí)。所用水泥和低碳鋼的型號(hào)以及鋼板的厚度等，都要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

倒地基時(shí)，結(jié)構(gòu)工程師和力學(xué)計(jì)算師又來了，查看所用鋼筋的粗度和分布的密度。

每一次澆鑄混凝土前，監(jiān)督人員都會(huì)拿走幾小箱樣品，送到智利大學(xué)去檢測(cè)，查看混凝土的強(qiáng)度能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。智利政府規(guī)定，每棟房屋建設(shè)時(shí)混凝土樣品都要送檢。

在快完工時(shí)，設(shè)計(jì)人員又親臨工地展開全面查看，還仔細(xì)檢查了樓頂金屬架構(gòu)的焊接是否牢固——

一系列的監(jiān)督流程十分繁瑣，而且耗時(shí)很長，但產(chǎn)生的效果也相當(dāng)明顯。

李國偉建房足足花了一年時(shí)間。在這期間，李國偉經(jīng)常到工地，看著結(jié)構(gòu)工程師和力學(xué)計(jì)算師在現(xiàn)場(chǎng)不講任何情面的監(jiān)督，他“反而感覺很滿意”。

“如果不放心的話，可以請(qǐng)另外一個(gè)設(shè)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)人士來監(jiān)督這個(gè)設(shè)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)計(jì)師，但我沒有這樣做。”

經(jīng)濟(jì)實(shí)用

精細(xì)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格監(jiān)督≠高房價(jià)

圣地亞哥市政府公共工程部除了負(fù)責(zé)審核圖紙外，也負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收程序并不復(fù)雜，政府官員主要查看房屋是否按照設(shè)計(jì)圖紙建造，查看建筑結(jié)構(gòu)、外形及各種尺寸有沒有嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)。

如此精細(xì)的防震設(shè)計(jì)，加上如此嚴(yán)格的流程監(jiān)督，新房建成后的經(jīng)濟(jì)性如何，也是一個(gè)需要考量的問題。

李國偉的別墅造價(jià)并不算太高。占地5800平方米、建筑面積700平方米的別墅總共花費(fèi)102萬美元，其中買地花費(fèi)12萬美元，建房花費(fèi)90萬美元。

幾個(gè)月前，廣東順德的一個(gè)老板到圣地亞哥考察，看到李國偉的新房后贊嘆不已：“同樣的房子，在順德至少要價(jià)1億元人民幣。”

近年來，智利的房價(jià)呈溫和上漲的態(tài)勢(shì)，但漲幅遠(yuǎn)低于中國的大城市。目前，圣地亞哥市中心高層建筑的房價(jià)，每平方米約為8000元人民幣。

智利政府對(duì)于低收入人群購房有一系列的補(bǔ)貼政策：低收入者購買總價(jià)4萬美元以下的住房，補(bǔ)貼4000美元；購買總價(jià)4萬美元以上、8萬美元以下的住房，補(bǔ)貼8000美元；而購買8萬美元以上的住房，則沒有任何補(bǔ)貼。

與此同時(shí)，智利政府禁止沒有永久居留權(quán)的外國人在當(dāng)?shù)刭I房，這相當(dāng)于把國際炒家的企圖扼殺在了萌芽中。

啟示2

強(qiáng)有力的事后監(jiān)督

智利有效防御大地震的原因之二：強(qiáng)有力的事后監(jiān)督確保了一整套制度的實(shí)施到位

河岸大廈倒塌已過去了11天，智利國家電視臺(tái)的女記者莫尼卡也在樓前駐扎了11天，一輛新聞直播車就停在莫尼卡身邊，只要有一絲新進(jìn)展，她就會(huì)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，告訴所有智利人。

河岸大廈

唯一的反面典型

大地震過后，河岸大廈成為了智利第二大城市康塞普西翁市中心唯一一棟倒塌的高層建筑，是不折不扣的“樓倒倒”。50米高的建筑臥倒在地的照片傳遍了全世界，成為智利大地震的另類標(biāo)志。

康塞普西翁市的高層建筑總共不到1000棟，特大地震造成其中的57棟受損，7棟受損嚴(yán)重的高層建筑需要推倒或重建，其余50棟受損建筑仍有待評(píng)估。

記者看到，倒下的河岸大廈大部分框架依然完整，柱已折斷，鋼筋裸露在外。據(jù)了解，地震發(fā)生后大廈的頭部首先折斷，向一邊歪了45度。就在這期間，52人從大廈里逃了出來。隨后，大廈的底部也被“扯”斷，整棟大樓倒塌。27名住戶隨后被營救了出來，8人不幸喪生。

倒樓之后

死者家屬已啟動(dòng)訴訟程序

與河岸大廈的慘狀形成鮮明對(duì)比的是，相鄰不到50米的另一棟高層住宅樓并未受到太大的影響，而只是發(fā)生了20度的傾斜。相形見絀，倒塌的河岸大廈在智利國內(nèi)引發(fā)了另一場(chǎng)“地震”。

關(guān)于河岸大廈的報(bào)道連續(xù)多天占據(jù)著當(dāng)?shù)孛襟w最重要的版面。隨著媒體刨根問底式的持續(xù)報(bào)道，全體智利人都盯上了這棟“完全不應(yīng)該倒下的房子”。

地震后，智利政府專門聘請(qǐng)了美國的調(diào)查人員對(duì)建筑是否存在質(zhì)量問題展開調(diào)查。

大廈的建筑商名叫索庫爾公司，大廈倒塌后，該公司對(duì)外聲稱，建造這棟建筑符合所有的法律規(guī)定。

智利國家電視臺(tái)的記者瑪塔說，目前河岸大廈的死者家屬已啟動(dòng)訴訟程序，分別起訴建筑施工方和開發(fā)商。一旦法官確認(rèn)大廈確實(shí)存在質(zhì)量問題，被告可能會(huì)被判刑及面臨巨額罰款。

智利當(dāng)?shù)匾患胰A文報(bào)刊的總編輯包容說：“黑就是黑，白就是白，要讓所有人都知道真相。”正是因?yàn)橛辛诉@樣的事后追究機(jī)制和強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督，才能保證一整套規(guī)定實(shí)施到位而不淪為紙上空談。

啟示3

骨子里的“防震基因”

智利有效防御大地震的原因之三：獨(dú)特的地理?xiàng)l件和普及的防震知識(shí)

相比于海地大地震，智利大地震盡管震級(jí)更高，但所幸震中位于圣地亞哥市以南325公里處，距離康塞普西翁市100公里，震源深度大約35公里。而海地地震的震中距離首都太子港僅有15公里，震源深度約13公里。

地理?xiàng)l件

地廣人稀 震中遠(yuǎn)離大城市

智利特大地震造成傷亡人數(shù)少，與其獨(dú)特的地理?xiàng)l件密不可分。

智利南北長4350公里，東西最寬處僅362公里，最窄處只有96公里，是世界上最狹長的國家。全國人口1600萬，地廣人稀。

首都圣地亞哥是智利最大的城市，擁有600萬人口，也是全國唯一一個(gè)人口過百萬的城市；第二大城市康塞普西翁僅有50萬人口。記者在智利的國土上行進(jìn)了2000多公里，途經(jīng)大片無人地帶，有時(shí)在高速公路急行1小時(shí)，路邊看不到一戶人家。

這樣極其分散的人口分布，是智利大地震傷亡較少的客觀因素之一。

習(xí)以為常

防震意識(shí)深入骨髓

智利人普遍擁有防震意識(shí)，也是傷亡較少的重要因素之一。

目前，全球有記載的超級(jí)地震大多發(fā)生在智利。1960年5月22日，智利發(fā)生了有記錄以來全球最大的地震，震級(jí)達(dá)到了驚人的里氏9.5級(jí)。地震引發(fā)了3次大海嘯，共造成5700人死亡；1985年，智利又發(fā)生了一次8級(jí)大地震；今年再次發(fā)生8.8級(jí)地震。

據(jù)記載，智利是全世界地震最頻發(fā)的國家，全球四分之一的地震能量是從狹長的智利釋放出來的。“每個(gè)智利人都知道，每隔20年左右就要發(fā)生一次特大地震。”生活在智利的華人包先生說。

記者在與圣地亞哥人交談時(shí)得知，平時(shí)4級(jí)左右的地震“經(jīng)常發(fā)生”，是“家常便飯”。在他們的眼里，“這些(4級(jí)左右的地震)都不算是地震”。

由于地震頻發(fā)，每一名智利人都有著天然的“防地震基因”。此次特大地震發(fā)生后，受災(zāi)最嚴(yán)重的港口城市塔卡瓦羅就上演了奇跡：地震后引發(fā)了海嘯，但塔卡瓦羅海邊的一個(gè)700人的漁村無一人傷亡，漁民們的防震意識(shí)深入骨髓。

發(fā)生大地震后，49歲的塔卡瓦羅漁民佩德羅什么也沒帶，叫上自己的孩子就往附近的一座小山上跑。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，佩德羅知道在如此大的地震爆發(fā)后，海嘯會(huì)接踵而至。在海嘯來臨前的一刻，漁民們相互通知，全都跑到了山上。

大地震后，由于智利海軍監(jiān)控信號(hào)的人員不懂英語，錯(cuò)過了美國方面通報(bào)的海嘯預(yù)警信號(hào)，致使智利政府震后一度取消了海嘯預(yù)警。但就是在這種情況下，村里的漁民全部成功逃生。

這讓塔卡瓦羅市長熱奴珞感到慶幸：“這主要是居民們的防范意識(shí)好。對(duì)他們來說，地震并不是新鮮事。”

心態(tài)平和

社會(huì)秩序迅速恢復(fù)

在經(jīng)歷了一場(chǎng)特大地震后，智利人平和的心態(tài)，使得災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序迅速恢復(fù)了正常。

在受災(zāi)最嚴(yán)重的康塞普西翁市，記者看到，震后人們心態(tài)平和，馬路上看不到驚慌失措的面孔。一些市民還拿著相機(jī)來到倒塌的廢墟前拍照。在倒塌的廢墟對(duì)面，一對(duì)情侶在若無其事地?zé)嵛恰?/p>

記者所住的酒店內(nèi)，人們?cè)陂_裂的墻壁旁安心地上網(wǎng)。凌晨時(shí)分，不時(shí)有余震發(fā)生，床不停地晃動(dòng)，但沒有一名住客跑出房外躲避。

地震后10天，前往復(fù)活節(jié)島的游客又多了起來，智利人樂天的性格在一位游客的口中得到了印證：“地震這樣的事情誰都可能遇到，沒有人知道明天會(huì)發(fā)生什么。”