2008年5月12日，在四川龍門山中段地區(qū)的龍門山斷裂帶上，發(fā)生了震驚中外的汶川8.0級特大地震，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，也給我們帶來了慘痛的教訓(xùn)。

有史料記載以來，龍門山地區(qū)只記錄到少數(shù)幾次6級左右的地震，其中包括1657年汶川61/2級地震，天全1327年≥6級地震，大邑1970年6.2級地震。如此相對較低的歷史地震活動水平，使人們低估了龍門山地區(qū)的地震風(fēng)險水平。汶川地震發(fā)生后，科學(xué)家們開展了詳細(xì)地震科學(xué)考察和一系列的活動斷層探測工作，發(fā)現(xiàn)龍門山斷裂帶具有低滑動速率、高閉鎖、長發(fā)震周期（約3000年）的特點，這也是造成對龍門山地區(qū)地震危險性低估的另一個原因。

僅僅相隔5年，2013年4月20日在龍門山南段地區(qū)又發(fā)生了蘆山7.0級地震。這次地震造成的災(zāi)害損失與以往同級別地震相比明顯偏低，主要與汶川地震發(fā)生后當(dāng)?shù)夭扇〉囊幌盗蟹勒饻p災(zāi)措施密切相關(guān)。主要體現(xiàn)以下兩個方面：

一方面，汶川地震發(fā)生后，科學(xué)家們開展的科學(xué)考察為我們重新認(rèn)識這一地區(qū)的地震風(fēng)險水平提供了科學(xué)依據(jù)。根據(jù)四川省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制、實施工作的要求，四川省地震局依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306—2001國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單，編制并下發(fā)了《四川省汶川地震災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震動參數(shù)表》及其相應(yīng)圖件（川震發(fā)防[2009]117號），成為四川省災(zāi)區(qū)一般建設(shè)工程抗震鑒定、加固與新建依據(jù)，使得龍門山地區(qū)房屋建筑普遍提高了抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

此外，災(zāi)區(qū)還大力推廣了減隔震技術(shù)、輕型鋼結(jié)構(gòu)建筑等新型抗震技術(shù)措施，大大提升了這一地區(qū)的房屋建筑抗震能力。如汶川地震災(zāi)后重建的蘆山縣城距蘆山地震震中10余千米，地震烈度達(dá)到８度，經(jīng)受住了大地震考驗，特別是按７度設(shè)防的蘆山縣人民醫(yī)院新門診綜合樓幾乎毫發(fā)未傷，玻璃沒碎，墻沒裂縫，只脫落了少量的乳膠漆，并在地震應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用，其原因就是采用橡膠墊隔震技術(shù)，即在建筑物的上部結(jié)構(gòu)（地面建筑）和下部結(jié)構(gòu)（地基）之間，設(shè)置一個個橡膠隔震支座，以隔離或耗散地震從下而上輸入的能量，從而確保建筑結(jié)構(gòu)在地震作用下的整體安全性，體現(xiàn)出顯著的防震減災(zāi)效果。

另一方面，也表明開展城市活斷層探測的重要性。眾所周知，活動斷層是大地震發(fā)生的元兇，查明活動斷層的展布位置和發(fā)震能力就顯得尤為重要。汶川8.0級特大地震和蘆山7.0級地震都是發(fā)生在龍門山斷裂帶上。汶川8.0級特大地震幾乎將北川縣城完全摧毀，究其原因是發(fā)震斷層直接穿越城區(qū)所致。因此，開展城市活斷層探測工作，“把地下弄清楚”就顯得十分重要。震后陸續(xù)開展的“蘆山震區(qū)活斷層調(diào)查項目”、“寶興縣活動斷層探測項目”、“成都市地震活斷層普查詳勘項目”等都取得了良好的社會效益，這些探測成果為當(dāng)?shù)氐膰烈?guī)劃、土地利用及活動斷層避讓提供了地震安全方面的科學(xué)依據(jù)。

受到蘆山地震及2017年發(fā)生的九寨溝7.0級地震的啟示，四川省政府高度重視活斷層探測工作，開國內(nèi)先河，啟動實施總投資2.1億元的“十三五”重點項目—《四川省活斷層普查項目》，旨在實現(xiàn)四川全域活動斷層調(diào)查的全覆蓋，找出未來可能發(fā)生大地震的重點地區(qū)，也是落實《國家地震科技創(chuàng)新工程》“透明地殼”科學(xué)計劃的務(wù)實行動。該項目所產(chǎn)生的技術(shù)成果，能夠更好地掌握四川，特別是重點區(qū)域的地震活動斷層的位置及活動性，為防震減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的信息數(shù)據(jù)支持，對于保障全省公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、減輕災(zāi)害風(fēng)險有著極其重要的意義。

“把地下搞清楚”、“把地上建牢固”，這就是蘆山7.0級地震恢復(fù)重建給我們的重要啟示。做好上述兩方面工作，就是貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和自然災(zāi)害防治的重要講話精神的具體行動之一，即堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

（四川省地震局 何玉林、王明明、劉韶擬稿）