在中國地震局黨組的堅強領導下,山東省地震局認真落實防震減災公共服務試點三年行動方案,聚焦公共服務現代化能力建設,努力推動全省防震減災事業(yè)轉型升級。
強化現代化試點建設組織保障
頂層設計系統(tǒng)科學,以公共服務為重點,統(tǒng)籌推進省防震減災“十四五”規(guī)劃編制,目前規(guī)劃稿已通過專家評審并納入省級重點專項規(guī)劃;重特大地震災害應急保障作為專篇納入省重大突發(fā)事件應急保障體系規(guī)劃和山東省應急物資儲備體系建設規(guī)劃。法治建設更加健全,《山東省防震減災條例(修改)》、《山東省地震預警管理辦法》等4項法規(guī)規(guī)章分別列為地方性法規(guī)、地方規(guī)章立法項目;《煤礦地震監(jiān)測臺網技術要求》地方標準已通過審查,《防震減災科普場館布展指南》地方標準頒布實施。
開創(chuàng)地震監(jiān)測預報預警服務新局面
強化基礎能力建設,組織完成30個地震臺站標準化改造,自主研發(fā)應用震情快報自動發(fā)送軟件、非天然地震速報自動生成系統(tǒng)和監(jiān)測運維一體化監(jiān)控平臺,建設智能化會商系統(tǒng),完善預測指標體系,實施概率預測,推動地震預測由經驗性預測向數值型預測轉變。搶抓預警項目推進,目前山東省重點地區(qū)已基本具備地震烈度速報能力。在濟南、臨沂、菏澤等3市開展預警試點,并與濟南市軌道交通集團簽訂預警服務框架合作協(xié)議。拓寬公共服務領域,健全礦震信息共享機制,礦震發(fā)生后可第一時間了解礦井震感和井下安全情況;在菏澤市李樓、新巨龍和濟寧市東灘等煤礦開展煤礦監(jiān)測示范臺網建設。
強化地震災害風險防治服務能力
夯實震災預防基礎,持續(xù)推動地震活動斷層探測,安丘-莒縣斷裂(濰坊段)和臨沂市蘭陵縣城區(qū)活斷層探測項目完成驗收,成果應用于城市總體規(guī)劃、國土利用以及重大工程建設;濱州、臨沂等市的探測項目正在有序開展。推進防治重點工程,對省地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程實行臺賬化管理,定期調度,實現有效推進;扎實推動地震災害風險普查工作,圓滿完成國家“大會戰(zhàn)”試點任務,形成“嵐山經驗”,相關舉措被國務院普查辦和應急管理部肯定并推廣。改進抗震設防要求審批監(jiān)管手段,在濟南試點建立建設工程抗震設防要求審批監(jiān)管系統(tǒng),實現建設工程地震安全性評價范圍自動判定,實現由“人防”向“技防”轉變。
提升地震應急響應保障服務水平
建立協(xié)同高效的地震應急響應聯動機制,與省應急廳聯合印發(fā)防震減災救災協(xié)調聯動工作機制,圍繞日常協(xié)調、震后配合、信息與資源共享等進一步明確職責分工。加強地震應急避難場所建設管理,會同省住建、應急、人防等部門對1處地震應急避難場所申報國標Ⅰ類場所進行評定,推動地震應急避難場所標準化建設。強化地震應急準備,多渠道收集市縣綜合社情數據、地質災害風險點、救援隊伍、救災物資等應急救援數據,不斷更新地震應急基礎數據庫。加強救援隊伍能力建設服務,發(fā)揮省地震應急救援訓練基地作用,2020年培訓631人次,為省市縣三級鍛造了專業(yè)過硬的應急力量。
拓寬防震減災公共服務平臺
做強宣教陣地,推進省防震減災科技園成為省委黨校(行政學院)開展防災減災和應急管理現場教學的實踐基地,有效提升全省各級領導干部防震減災意識和應急處置能力。建設公共服務平臺,制定山東省地震公共服務事項清單,明確公眾服務、專業(yè)服務、決策服務、專項服務的具體內容。編制完成公共服務信息系統(tǒng)建設可行性研究報告,建成省地震信息服務平臺,面向政府部門和公眾用戶提供實時震情快報。打造防震減災融媒體,防震減災“開放日”成為省科普宣傳知名品牌,當天在線觀看人數近50萬人次;推出防震減災科普短視頻《震知說》,開展科普文藝作品展播,社會反響良好。
2021年,山東省地震局將在中國地震局黨組的堅強領導下,進一步提高政治站位,強化責任擔當,加強科學謀劃,深化改革創(chuàng)新,著力提升防震減災公共服務能力,拓展公共服務產品和服務領域,確保現代化建設試點工作三年見成效。