柞水縣蔭溝村地處秦嶺腹地,山大溝深,土地貧瘠,耕地零星分散,自然條件差,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,全村1140人,貧困戶383人,貧困發(fā)生率33.6%。是國家級貧困縣的深度貧困村。為落實中、省關(guān)于深入開展好"精準扶貧和兩聯(lián)一包"工作要求,從2014年開始,省地震局開始派駐駐村工作隊至曹坪鎮(zhèn)蔭溝村定點開展幫扶工作。
駐村伊始,工作隊扶貧工作卻遇到了不曾想到的困難,一些群眾對黨的政策不了解,積極性不足,不少群眾心存疑慮,認為扶貧搞了這么多年,效果不明顯;一些群眾對村兩委不信任,滿意度低,干群矛盾較大,一些群眾脫貧內(nèi)生動力不足,不愿參加各類培訓活動,卻爭當貧困戶享受優(yōu)惠政策,不積極行動主動脫貧等諸多問題。
自精準扶貧工作開展以來,工作隊以問題為導向,解決矛盾癥結(jié),著眼于激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,抓黨建促脫貧,扶貧先扶志,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧,多措并舉,通過努力終于使貧困群眾走上一條自強、自立、自信的穩(wěn)定脫貧之路。
抓黨建促扶貧,黨員帶頭干,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
"火車跑得快,全靠車頭帶"。工作隊在抓黨建促脫貧工作中,始終將加強村基層黨組織力量作為幫扶工作的重中之重,通過第一書記建立黨建責任清單,抓班子、帶隊伍,想辦法,帶動全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,自覺把脫貧攻堅任務擔在肩上。聯(lián)合鎮(zhèn)、村干部及時整合了村四支力量,成立了臨時黨支部,由第一書記統(tǒng)一調(diào)配,明確了各自目標責任和考核方式,進一步加強了基層扶貧凝聚力。工作隊利用黨費資金購置桌椅改造了村黨員活動室,改善黨員活動條件,充分利用配發(fā)的多媒體設備,進行村全體黨員集中學習,定期組織黨員活動,舉辦兩會一課,工作隊進一步完善脫貧攻堅幫扶工作責任制,與村、鎮(zhèn)兩級簽訂貧困戶幫扶責任書,夯實幫扶責任,保證守責盡責。村黨員建立脫貧攻堅互助活動,每一名黨支部成員幫扶2到3戶困難黨員,率先脫貧,做出表率。
扶貧先扶志,找問題,想辦法,提振群眾"精氣神"
困難群眾的脫貧內(nèi)生動力不足,瞻前顧后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)怕失敗等問題一直是蔭溝村比較突出的問題。工作隊主要從找問題想方法兩個方面著手。帶領(lǐng)駐村干部和村"兩委"成員走家串戶,耐心細致地跟村民們宣傳黨的惠民政策,分析村情實際,統(tǒng)一思想認識,為脫貧攻堅工作的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。面對貧困群眾"等靠要"思想嚴重,致富信心不足等問題堅持把物質(zhì)脫貧與精神脫貧有機結(jié)合起來,既送溫暖、更扶精神、扶觀念、扶信心,不斷幫助群眾樹立起戰(zhàn)勝貧困的斗志和勇氣。引導全村上下形成了多勞多得、不勞不得、優(yōu)則獎、惡必懲的約定俗成。
貧困戶郭吉哲由于小時小兒麻痹癥,落下殘疾,家庭生活一直比較困難。隨著年齡增大,出門務工已找不到工作,平時就在村上種地打牌,收入非常低。工作隊多次上門交流座談,聽說到他想收購中藥材但苦于沒有資金,2017年幫其申請產(chǎn)業(yè)貸資金5萬元,作為啟動資金,老郭開始收購葛根向外銷售。經(jīng)過一年發(fā)展,現(xiàn)在每月收購葛根上萬斤,利潤3000多元,達到了穩(wěn)定脫貧目標。
貧困戶徐啟學早年在礦場打工,掙了不少錢,但是由于自己交友不慎,被人騙去賭博,輸光了錢財還欠下外債。回到村里后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望很強烈。在工作隊的幫助下,開始養(yǎng)雞,選購雞苗并對雞飼料進行補貼,縣里也對雞棚建設也進行了補貼。2017年禽流感疫情發(fā)生后,雞肉價格雞蛋價格猛跌,給他家造成不少的損失,在工作隊的幫助下,改善了雞舍條件及供水設備,幫助他渡過難關(guān)。2018年雞肉價格全面回暖,在他的努力下,取得非常好的收入,自己也成了全鎮(zhèn)出名的養(yǎng)雞大戶。
組織開展了實用技能培訓、產(chǎn)業(yè)技能培訓等工作,努力使貧困戶具備"造血"能力,激發(fā)了增強了群眾推動鄉(xiāng)風文明,主動脫貧致富的信心。多次入戶對健康扶貧、教育扶貧等政策進行宣傳,參加組織扶智扶志活動,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾的精氣神也是煥然一新。
脫貧靠產(chǎn)業(yè),三變改革,力促困難群眾增收
"脫貧不脫貧,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵",省地震局駐村工作隊積極配合村兩委經(jīng)濟發(fā)展工作,瞄準蔭溝村產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱點,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為強基礎(chǔ),抓基層,增收入,助推脫貧攻堅的重要舉措,踏實做好集體經(jīng)濟起步工作。依據(jù)"資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東"的"三變"改革工作思路,以及縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,蔭溝村著力發(fā)展村集體經(jīng)濟,明確基本路徑和預期目標,工作隊踏實做好相關(guān)工作,走家串戶,為貧困戶講解村集體經(jīng)濟政策及"三變"工作方案,做到政策理解無偏差,貧困戶知曉無遺漏。2017年積極聯(lián)系土地流轉(zhuǎn)相關(guān)事宜,與20多戶涉及村民達成50多畝土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并邀請專家于十月下旬為群眾講解經(jīng)濟作物種植相關(guān)事宜,召開第一屆村股民大會,村集體經(jīng)濟發(fā)展向前邁出堅定一步,2018年地震局通過農(nóng)戶走訪及市場調(diào)查,確定以中藥材種植為集體經(jīng)濟發(fā)展項目,由幫扶貧困戶帶領(lǐng),參與利潤分紅的方式,帶動貧困戶20余戶,90人,投資8萬余元種植中藥材貝母,收獲后戶均增收1000元。落實縣扶貧項目,發(fā)展地栽木耳產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),進行折股量化,預計戶均增收1500元,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,切實推動脫貧攻堅工作取得實實在在的成效。駐村工作隊以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和多元發(fā)展,向貧困戶宣傳扶貧政策,目前全村初步形成中藥材種植、食用菌栽培、禽畜生態(tài)散養(yǎng)等長短周期經(jīng)濟效益互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。中藥材種植以豬苓、天麻為主,為長周期經(jīng)濟項目。目前全村形成豬苓、天麻種植共14000窩,柴胡、蒼術(shù)、白芨等草本藥材種植110多畝。食用菌栽培現(xiàn)以黑木耳為主。工作隊為貧困戶積極協(xié)調(diào)椴木砍伐指標,幫助選購菌種,2018年新增木耳300余架,通過入戶核查,目前全村形成黑木耳規(guī)模種植1000余架,預計年產(chǎn)值50-60萬元,實現(xiàn)貧困戶人均增收660元。生態(tài)散養(yǎng)以土雞生態(tài)散養(yǎng)為主,零星散養(yǎng)豬、牛、羊為輔。累計為貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金70余萬元。
習近平總書記說過:"沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。"脫貧攻堅工作任重道遠,扶貧工作隊將繼續(xù)貫徹落實中省扶貧工作要求,充分發(fā)揚扶貧工作優(yōu)良傳統(tǒng),再接再厲,扎實有為,精心謀劃、敢于擔當,早日帶動蔭溝村脫貧致富,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。