1.依據(jù)近年來國務(wù)院和陜西省、中國地震局出臺的規(guī)范行政執(zhí)法的有關(guān)制度、文件要求,對《規(guī)定》的各條款予以認真復(fù)核,確保沒有與上位法和上級有關(guān)規(guī)定、要求相違背。
2.依據(jù)機構(gòu)改革的情況,將《規(guī)定》中原“地震部門”修改為“地震工作主管部門”。
3.修改、完善了《規(guī)定》第二條行政處罰自由裁量權(quán)的定義。
4.《規(guī)定》第四條關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的原則增加了第三款“程序合法”原則和第六款“處罰選擇”。
5.增加了第九條,明確了“不予處罰”的情形。
6.第十條,根據(jù)《行政處罰法》第二十五條規(guī)定,增加了:已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,作為從輕或減輕處罰的情形之一。
7.第十四條第三款,依據(jù)陜西省和中國地震局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的要求,增加了對行政處罰的公示、記錄和信息上報等工作的要求。
8.根據(jù)《地震安全性評價管理條例》修訂、《陜西省地震預(yù)警管理辦法》出臺等法律法規(guī)制修訂情況,在《基準》中刪除了地震安全性評價資質(zhì)管理的相關(guān)行政處罰,包括無證承攬安評業(yè)務(wù)、超越資質(zhì)許可承攬安評業(yè)務(wù)、弄虛作假取得資質(zhì)證書等共6項。在地震觀測監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護行政處罰中,增加了《陜西省地震預(yù)警管理辦法》相關(guān)條款作為執(zhí)法依據(jù)。
文章鏈接:陜西省防震減災(zāi)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定