1. 問：為什么要修訂這個文件,，它的修訂背景是什么,？

原制度制定于2022年10月，已不適應(yīng)當前的新形勢新要求,，為落實中國地震局《關(guān)于進一步加強場地地震安全性評價工作質(zhì)量管理的通知》（中震函〔2023〕65號）要求,，進一步加強對地震安評專家管理,，充分發(fā)揮技術(shù)審查專家作用,，提高技術(shù)審查工作質(zhì)量,，因此對《陜西省地震安全性評價技術(shù)審查專家?guī)旃芾砑殑t》進行修訂。

2. 問：新形勢新要求具體指是什么,，有哪些新規(guī)定嗎,？

“重大工程抗震設(shè)防要求審定”自2022年初重新納入行政許可事項以來，圍繞這一行政許可事項開展的地震安全性評價工作十分重要和必要,，是實施行政許可的前提保障,。中國地震局《關(guān)于進一步加強場地地震安全性評價工作質(zhì)量管理的通知》（中震函〔2023〕65號）明確指出，要嚴格技術(shù)審查質(zhì)量,，確保評價報告質(zhì)量,。如，加強技術(shù)審查專家?guī)旖ㄔO(shè),。規(guī)范建立省級地震安全性評價技術(shù)審查專家?guī)?，轄區(qū)外專家在專家?guī)煺急炔坏玫陀趯＜铱倲?shù)的三分之一。技術(shù)審查專家應(yīng)當具有相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,，熟悉地震安全性評價技術(shù),，并具有良好信用記錄。

3. 問：修訂的主要思路是什么,？

一是沿用主體框架,。本次修訂繼續(xù)沿用現(xiàn)行辦法主體框架，根據(jù)中國地震局,、陜西省地震局有關(guān)規(guī)定和最新要求,，對部分內(nèi)容進行修訂。

二是要調(diào)整專家占比,。增加省外專家占比,，即陜西省轄區(qū)外專家在專家?guī)煺急炔坏陀趯＜铱倲?shù)的三分之一?？紤]退休人員遠離一線工作,，降低占比不高于三分之一。地震學(xué),、地震地質(zhì)學(xué),、地震工程學(xué)三個專業(yè)專家人數(shù)基本保持相同比例。

三是要增加追責機制,。進一步壓實專家責任,。在年度中國局報告抽查和我省安評報告自抽查中，對抽查出不合格報告的技術(shù)審查專家組成員予以通報,，計入專家信用,，暫停審查資格。

4. 問：“牽頭專家”的主要職責是什么,，是如何選出的,？

“牽頭專家”是我省重大工程安評報告技術(shù)審查專家組重要成員和安評、區(qū)評報告技術(shù)審查專家組組長的主要人選,，要求具有深厚的地震安全性評價理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗,，且能準確把握核心問題以及把控全局能力。

“牽頭專家”是由省地震局在專家?guī)靸?nèi)篩選提名,，經(jīng)由專家?guī)烊繉＜疫M行投票推選,，局領(lǐng)導(dǎo)審定同意后選出的,。原則上“牽頭專家”數(shù)量不超過所有專家數(shù)量的15%；陜西省轄區(qū)外“牽頭專家”占比不低于“牽頭專家”總數(shù)的三分之一,。

5. 問：技術(shù)審查的專家抽取規(guī)則有何新變化,？

1. 明確將“隨機抽取專家”改為“抽（選）取專家”，這里主要是指,，自愿工程安評和區(qū)評由系統(tǒng)按一定規(guī)則隨機抽取專家,；重大工程安評由震防處指定主要由“牽頭專家”組成的專家組審查報告，確保審查質(zhì)量,；

2. 專家組成員數(shù)量由“1名牽頭專家和6名專家”改為“1名牽頭專家和6-8名專家”,，是指在重大工程安評和區(qū)評等重要項目中，由9名專家組成專家組,，充分保障報告質(zhì)量,。

3. 明確“專家組原則上同屬一個在陜從業(yè)單位的專家不多于兩人”，以避免非客觀因素,；

4. 明確“非地震行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜抑粎⒓酉嚓P(guān)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)審查,，每次至少一名”，增強審查項目專家組中相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家力量,，審查更具針對性,。

6. 問：報告函審、會審技術(shù)審查以及實施方案論證的專家費標準是多少,？

報告函審,、會審技術(shù)審查以及實施方案論證的專家費標準標準，均按組長每人,、每次不低于1200元（稅后）,，組員每人、每次不低于800元（稅后）,。

7. 問：報告抽查不合格時,，如何追究專家責任？

若出現(xiàn)抽查不合格的情況,，將公開通報該報告技術(shù)審查專家組成員,，全體記一次較差信用評價。對該組組長和不合格審查專業(yè)的專家處以暫停審查資格3至12個月的處罰,。

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