2015年,北京時間9月17日智利發(fā)生8.3級地震并引發(fā)了海嘯,隨后該地區(qū)又接連發(fā)生多次6級以上強余震,這是近500年來智利發(fā)生的第11個8級以上特大地震。據(jù)報道,截止9月21日,智利強烈地震已造成11人死亡、9人受傷、 428人在避難所接受救助,地震還造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失,約有180座房屋完全被毀,450余座房屋部分損毀。在這次地震死亡人員中約一半死于驚嚇導(dǎo)致的心臟病復(fù)發(fā),地震基本上沒有造成房屋倒塌,而是地震引發(fā)的海嘯對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施及房屋建筑造成了較大破壞,可以說智利的抗震準(zhǔn)備經(jīng)受住了地震的考驗。如此強烈的地震,造成的損失卻是有限的,這完全超出了我們對大地震災(zāi)害的想像,引發(fā)了我們的反思,也給了我們啟示。
反思
近年來我國地震災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)害損失嚴(yán)重。2005年發(fā)生江西九江、瑞昌的5.7級地震造成13人死亡,775人受傷;2008年發(fā)生在四川汶川的8.0級特大地震造成死亡和失蹤人數(shù)近10萬人;2010年發(fā)生在青海玉樹的7.1級地震造成2698人死亡或失蹤;2011年發(fā)生在云南盈江5.8級地震造成了25人死亡;2013年發(fā)生在甘肅岷縣漳縣的6.6級地震造成95人死亡,32萬余間房屋嚴(yán)重損毀......在我國往往是大震重災(zāi)、強震大災(zāi)、小震也成災(zāi)的現(xiàn)象,究其主要原因是兩個方面:一是建筑物抗震性能差,震害經(jīng)驗表明,在我國地震造成的人員傷亡中有80%以上是因為房屋建筑倒塌。二是社會公眾地震應(yīng)急避險意識普遍較弱,多次中小地震特別是發(fā)生在少震區(qū)的中小地震,造成的人員傷亡中95%以上是因為地震科普知識缺失、應(yīng)急避震措施不當(dāng)造成的。在我國,地震災(zāi)害損失已經(jīng)成為群災(zāi)之首。
啟示
啟示一:認真總結(jié)震害經(jīng)驗、嚴(yán)格執(zhí)行房屋建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是減輕地震災(zāi)害損失的根本所在。
大家知道,智利是世界上地形最狹長的國家,也是強烈地震多發(fā)國,1960年發(fā)生在該國的9.5級地震是目前為此全球最大地震紀(jì)錄,全世界約四分之一的地震能量是在智利釋放的,但是智利強烈地震造成的人員傷亡數(shù)字有限,比如2010年2月27日的8.8級地震造成507人死亡、2007年的7.7級地震造成2人死亡、2005年7.8級地震造成11人死亡、1995年的8級地震造成3人死亡、1985年發(fā)生在首都的8級死亡人數(shù)為177人。為了減輕地震災(zāi)害造成的損失和人員傷亡,智慧的智利人民將在地震中積累的豐富抗震經(jīng)驗運用到抗震措施中,并以法律的形式予以強制執(zhí)行。比如,智利政府高度重視建筑規(guī)劃和工程選址,并要求智利全境所有建筑物按Ⅸ進行抗震設(shè)防,以確保建設(shè)大震不倒的房子;在建筑上決不允許節(jié)約材料降低抗震標(biāo)準(zhǔn);政府不會干預(yù)工程進度和工期,以確保工程建設(shè)質(zhì)量;按照法律規(guī)定,智利的所有建筑工程都要在開建之前進行抗震標(biāo)準(zhǔn)的審批,在建成之后也要通過抗震性能的方面的檢測或驗收;每棟建筑上都刻有設(shè)計者和建筑商的名字等等。
啟示二:重視地震人才、創(chuàng)新抗震設(shè)計理念是減輕地震災(zāi)害損失的保障。
智利擁有眾多的地震專家和工程監(jiān)管人才。許多世界知名的地震學(xué)家和地震工程技術(shù)人員供職于智利的各類建筑企業(yè),政府也非常重視地震專家們的建議,認真研究并適時予以采納,為智利的地震安全保障奠定了基礎(chǔ)。另外,為了保證建設(shè)物能夠抵御強大的地震,智利地震學(xué)家和地震工程技術(shù)人員、設(shè)計師們不斷創(chuàng)新抗震設(shè)計理念,也就是在智利建筑行業(yè)中盛行的"強柱弱梁"防震設(shè)計,這一設(shè)計理念是為了特大地震發(fā)生時,通過梁的斷裂來緩沖地震力,但是柱子不會斷裂,以盡可能地保證樓房不會整體倒塌,最大限度地減少因樓房倒塌而造成的人員傷亡。智利是建筑抗震技術(shù)輸出國,這主要得益于政府在這一領(lǐng)域的大力投入。智利建筑業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,為達到政府抗震標(biāo)準(zhǔn),智利平均每棟建筑要增加約15%的成本。
啟示三:開展全民地震安全教育普及地震應(yīng)急自救科普知識是減輕地震災(zāi)害損失的有效途徑。
智利是地震多發(fā)地區(qū),居民平時的應(yīng)急避震訓(xùn)練比較多。此次地震震級強,而且震動時間長,但它造成的人員傷亡較少,這主要得益于民眾平時應(yīng)對地震的訓(xùn)練和準(zhǔn)備。智利民眾懂得如何在地震后自覺沿著已經(jīng)確定好的安全路線撤離;民眾在面對地震時能保持冷靜、不慌張而且能泰然處之,知道要首先躲在安全的地方避震,地震過后再立即向高處轉(zhuǎn)移,躲避可能襲來的海嘯。
智利民眾高度的防災(zāi)意識得益于長期以來政府及社會的大力宣傳。智利官方機構(gòu)經(jīng)常通過各種方式向民眾普及防災(zāi)知識,發(fā)放通俗易懂的防災(zāi)指南和疏散路線圖,并根據(jù)各地區(qū)實際組織民眾舉行防災(zāi)疏散演習(xí)。另外,覆蓋全國的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各地監(jiān)測站取得的信息會及時通報至全國地震服務(wù)中心,幫助有關(guān)部門迅速采取應(yīng)對措施。另外,智利政府于2012年8月啟用了一套全新的海嘯預(yù)警系統(tǒng),提高了海嘯預(yù)警時效和準(zhǔn)確度,此次地震發(fā)生后,智利海軍水文和海洋局緊急事務(wù)辦公室及時發(fā)布了海嘯警報,沿海地區(qū)100多萬居民被緊急疏散到安全區(qū),從而有效減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。