2024年,，陜西省地震局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想,，對標對表陜西省委省政府和中國地震局法治工作部署，印發(fā)實施《陜西省地震局2024年法治建設(shè)工作要點》,，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),，認真履行依法行政工作職責(zé)，扎實推進防震減災(zāi)工作法治化,、規(guī)范化?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，加強法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),。

局黨組始終堅持和加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證法治建設(shè)的正確方向,。

認真落實法治政府建設(shè)的各項工作機制,。局黨組書記、局長全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，主持召開局黨組會,、局務(wù)會等，學(xué)習(xí)和貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府、中國地震局法治建設(shè)重大部署,，聽取本單位重點法治工作匯報,，研究推進任務(wù)落實，審議依法行政制度,。堅持將法治建設(shè)工作納入局年度重點任務(wù)和目標責(zé)任考核指標,，納入主要負責(zé)同志年度述職內(nèi)容。嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度,，按時報告2023年法治政府建設(shè)情況,，并向社會公開。將法治建設(shè)工作經(jīng)費納入局年度預(yù)算予以保障,。

持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神等結(jié)合起來,，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討,、干部職工集中輪訓(xùn)等方式，推動全體干部職工認真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義,、核心要義、精神實質(zhì),、豐富內(nèi)涵和實踐要求,，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到推進法治政府建設(shè)全過程各方面,。

（二）推進法律規(guī)章制度修訂，強化制度保障,。

完善《陜西省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理辦法》修訂草案,，加強與省司法廳溝通，推動納入2025年省政府立法計劃,。積極參與《防震減災(zāi)法》修訂,，認真反饋修訂建議；協(xié)助征求省級相關(guān)部門對《防震減災(zāi)法》修訂草案的意見,；協(xié)調(diào)相關(guān)管理服務(wù)對象參加《防震減災(zāi)法》修訂涉及行政許可條款的專家論證會等,。服務(wù)防震減災(zāi)社會管理工作的需求，推進相關(guān)規(guī)范性文件制修訂工作,，完善《陜西省地震安全性評價報告技術(shù)審查細則》和《陜西省地震安全性評價專家?guī)旃芾砑殑t》,，制定《陜西省地震預(yù)警信息服務(wù)管理辦法》，認真開展規(guī)范性文件合法性審查,，落實“三統(tǒng)一”要求,。按照統(tǒng)一部署，開展涉不平等對待企業(yè),、涉國旗管理和罰款事項的政府規(guī)章,、規(guī)范性文件等清理工作。

完成《地震預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范》地方標準的制定,，并發(fā)布實施,。牽頭制定《高精密制造企業(yè)地震緊急處置服務(wù)》技術(shù)指南，總結(jié)經(jīng)驗,，為推進地震預(yù)警行業(yè)服務(wù)提供支撐,。

（三）強化地震行政執(zhí)法，依法履行法定職責(zé),。

強化依法行政制度機制保障,，配合省編辦,，調(diào)整部門權(quán)責(zé)清單,，編制印發(fā)《陜西省地震局行政執(zhí)法依據(jù)目錄》和《陜西省地震局行政執(zhí)法事項清單》，制定印發(fā)《陜西省地震局全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》,。印發(fā)并實施《陜西省地震局2024年行政執(zhí)法檢查計劃》，完成本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問題梳理和整改,。

依法履行防震減災(zāi)社會管理職責(zé),。依法依規(guī)實施“重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批”行政許可，不斷優(yōu)化流程,，提高效率,，全年審批重大工程抗震設(shè)防要求11件,，并認真做好信息公開。落實事中事后監(jiān)管措施,，組織開展地震安全性評價現(xiàn)場監(jiān)管檢查培訓(xùn),，推動實現(xiàn)地震安評現(xiàn)場檢查全覆蓋，累計檢查39項,；對重大工程抗震設(shè)防要求審定的行政許可結(jié)果落實情況開展執(zhí)法檢查,；跟蹤落實水庫專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)情況行政檢查整改情況；組織全省地震部門開展建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管檢查等,。制定《陜西省地震局深化營商環(huán)境突破年實施方案》,，就持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提出12項重要舉措。與部分安評從業(yè)單位座談交流,，改進管理機制,。

（四）扎實開展法治宣傳教育，提高依法行政工作能力,。

將防震減災(zāi)法治宣傳與科普宣傳,、地震行政執(zhí)法實踐等相結(jié)合，通過微博等平臺,、制作發(fā)放宣傳掛圖,、舉辦講座培訓(xùn)等方式，深入開展防震減災(zāi)法,、《陜西省防震減災(zāi)條例》,、《陜西省地震預(yù)警管理辦法》和《地震預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范》地方標準等宣傳活動，逐步提高社會公眾,、重點人群,、管理服務(wù)對象等對防震減災(zāi)法律法規(guī)的掌握程度，引導(dǎo)依法參與防震減災(zāi)活動,。

面向全局干部職工,，深入開展憲法、民法典和國家安全法等法治宣傳教育,，組織參加國家安全日,、憲法日、標準日等講座,、學(xué)習(xí),，邀請局法律顧問舉辦民法典專題講座，舉辦新任職領(lǐng)導(dǎo)干部,、新入職工作人員憲法宣誓活動,，樹立干部職工法治觀念，增強法治意識,，提升依法辦事的能力和水平,。

加強法治工作隊伍建設(shè),，選派4名同志參加應(yīng)急管理部行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，取得執(zhí)法資格,。為6名同志采購配發(fā)行政執(zhí)法制式服裝和標志,。組織行政執(zhí)法人員參加行政復(fù)議法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力,。組織開展市縣地震行政執(zhí)法工作培訓(xùn),，加強執(zhí)法工作指導(dǎo)。

（五）嚴格法治監(jiān)督,，強化權(quán)力運行制約,。嚴格落實行政決策制度，堅持行政決策嚴格按程序,、按規(guī)范進行,，推進決策科學(xué)化、民主化,。落實信息公開規(guī)定,，依法依規(guī)、主動全面公開法律法規(guī),、規(guī)范性文件,、財務(wù)預(yù)決算、政府采購,、人員招聘等應(yīng)公開信息,。落實政府法律顧問制度，繼續(xù)聘請專業(yè)律所作為法律顧問,，提供重大政策制度,、重要行政決策等咨詢，提高決策法治化水平,。

二,、存在問題與不足

2024年陜西地震局法治政府建設(shè)工作存在的主要問題是：對習(xí)近平法治思想和全面依法治國重大戰(zhàn)略的理論學(xué)習(xí)仍需進一步加強和系統(tǒng)化；以法治建設(shè)推動防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展的措施和實踐有待進一步拓展和創(chuàng)新,；行政執(zhí)法人員的能力和水平有待提升,；防震減災(zāi)法治宣傳的創(chuàng)新性不夠，宣傳效果有待提升,。

三,、2025年初步工作計劃

2025年,，陜西省地震局將堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神,，貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署要求,，聚焦服務(wù)防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷提高法治政府建設(shè)水平。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想,。持續(xù)深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,，并貫徹落實到全省防震減災(zāi)工作的全過程和各方面，重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員等學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提升法治素養(yǎng)和熟練運用法律處理事務(wù),、解決問題的能力和水平。

（二）強化依法行政能力水平,。落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,，持續(xù)加強法治工作領(lǐng)導(dǎo)。積極推進《陜西省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理辦法》政府規(guī)章修訂,，根據(jù)工作需要及時開展規(guī)范性文件清理和制修訂工作,，強化依法行政制度保障，維護法治統(tǒng)一和政令暢通,。

（三）全面加強地震行政執(zhí)法,，促進防震減災(zāi)社會管理職能落實。依據(jù)局行政執(zhí)法事項清單,，制定年度執(zhí)法工作計劃,，全面履行法定監(jiān)管職責(zé)。落實行政執(zhí)法三項制度,，規(guī)范執(zhí)法流程,、案卷管理等，推進公正規(guī)范文明執(zhí)法,。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省局經(jīng)驗,，推動地震行政執(zhí)法融入應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法。

（四）強化普法宣傳,。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”等工作機制,，將普法宣傳和法治學(xué)習(xí)融入全局履行行政職責(zé)、加強行業(yè)管理,、開展對外服務(wù),、強化內(nèi)部管理等各項工作。探索借助新媒體平臺,、新媒體產(chǎn)品等提高普法工作效率,，多維度、多形式開展法治宣傳活動,，切實提高社會公眾的防震減災(zāi)法治意識,。