2020年,陜西省地震局認真貫徹落實中央、省級財政關(guān)于“過緊日子”部署要求,結(jié)合單位職能和實際工作情況,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè),牢固樹立“過緊日子”的思想,切實采取措施,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,加強預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,全力支撐防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與追趕超越發(fā)展。
提高政治站位,嚴(yán)格貫徹各項要求。
陜西省地震局高度重視,局黨組專題研究預(yù)算,多次指示做好2020年預(yù)算管理工作,保障事業(yè)發(fā)展。局務(wù)會專題討論匯報預(yù)算,研究貫徹落實“過緊日子”要求,及時向各單位、各部門傳達中央和省上壓減一般性預(yù)算支出的有關(guān)要求。省地震局黨組書記、局長呂弋培同志在預(yù)算工作視頻會后,指出要認真落實預(yù)算管理各項要求,高度重視預(yù)算執(zhí)行,要克服慣性思維,提前謀劃項目實施,全力推進預(yù)算執(zhí)行。各部門、各單位要樹立過緊日子思想,認真按照局黨組關(guān)于“過緊日子”部署要求,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約理念,統(tǒng)一思想主線,提高思想認識和政治站位。財務(wù)部門細致審核預(yù)算項目支出,壓減一般性項目支出,從嚴(yán)控制經(jīng)費支出。
強化源頭管理,細化預(yù)算編制。
陜西省地震局落實預(yù)算編制各項要求,堅持勤儉節(jié)約、精打細算,按照預(yù)算管理綜合全面原則,統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排全局各項收支,將各項收支全面納入預(yù)算。根據(jù)財政部《關(guān)于進一步壓減2020年部門預(yù)算控制數(shù)并調(diào)整編報“二上”預(yù)算的通知》要求,重點壓縮了差旅、會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等方面支出,確保“三公”經(jīng)費只減不增,調(diào)整后,會議費壓減70%、差旅費壓減40%,培訓(xùn)費壓減50%、公務(wù)接待費壓減50%。相比2019年,中央財政人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費分別壓減155.67萬元、208.95萬元、268.7萬元,地方財政公用經(jīng)費、項目經(jīng)費分別壓減34.31萬元、247.48萬元。
財務(wù)部門認真審核各部門細化預(yù)算事項,科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,從嚴(yán)從緊編制好2020年細化預(yù)算,原則上不予安排中省財政預(yù)算項目外的一般項目支出,有保有壓,優(yōu)先保證重點項目支出的需要。細化編制預(yù)算支出經(jīng)濟分類,將其他商品服務(wù)支出等其他類科目占支出預(yù)算比例控制在10%以下。內(nèi)部預(yù)算草案經(jīng)黨組會審議后印發(fā)實施。各單位、各部門落實過緊日子要求,中省公用經(jīng)費較去年相比壓減幅度達到27%,非重點項目支出壓減幅度達到26.9%。
積極消化存量資金,全力加快預(yù)算執(zhí)行。
陜西省地震局強化財務(wù)制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理。嚴(yán)格按照中省預(yù)算批復(fù)做好全年財務(wù)收支管理工作,預(yù)算指標(biāo)按照政府功能分類和政府經(jīng)濟分類科目列示,部門按照部門預(yù)算經(jīng)濟分類科目記賬。嚴(yán)格控制預(yù)算追加和調(diào)整,根據(jù)局細化預(yù)算按月編制支出計劃和政府采購計劃,督促各部門、單位加快預(yù)算執(zhí)行進度和政府采購進度,確保預(yù)算執(zhí)行達到時間節(jié)點要求。同時,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金的監(jiān)管力度,重視結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用效益。2020年5月,上繳2019年省級項目結(jié)余資金22.49萬元。
嚴(yán)格支出管理,強化預(yù)算績效監(jiān)控。
陜西省地震局按照財務(wù)管理各項制度要求,加強財務(wù)支出審核,確保財務(wù)支出的合規(guī)性。嚴(yán)格按照《陜西省地震局采購實施細則》實施采購,執(zhí)行無預(yù)算不采購的采購管理制度,規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)“提速、控價、保質(zhì)”的工作目標(biāo)。
陜西省地震局高度重視預(yù)算績效評價工作,貫徹落實中省關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的要求,認真做好中省2019年項目績效自評和評價工作,對所有預(yù)算項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度實行“雙監(jiān)控”。加強績效目標(biāo)設(shè)定、加大績效執(zhí)行監(jiān)控力度和績效評價管理,切實提升財政資金使用效益。年初將全面實施績效管理工作納入年度目標(biāo)之一,指定發(fā)展與財務(wù)處牽頭負責(zé)開展預(yù)算績效執(zhí)行監(jiān)控管理工作,相關(guān)實施和管理部門全力配合。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,陜西省地震局切實落實中、省財政“過緊日子”的要求,抓好預(yù)算執(zhí)行、績效管理等工作,全力做好2020年全局預(yù)算管理工作。