前 言

防震減災宣傳工作是防震減災公共服務的重要組成部分，是促進防震減災文化發(fā)展、提高人民群眾防震減災素質(zhì)的重要手段，在防震減災事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位。加強防震減災宣傳工作，動員全社會更加廣泛和自覺地參與防震減災實踐，對于提升全社會防震減災綜合能力，最大限度地減輕地震災害損失，具有十分重要的意義。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《陜西省防震減災條例》、《中華人民共和國科學技術普及法》、《國家防震減災規(guī)劃（2006-2020年）》、《中國地震局防震減災宣傳規(guī)劃》、《陜西省防震減災"十二五"專項規(guī)劃》等，制訂本規(guī)劃。本規(guī)劃期限為2013年至2020年。

第一章 現(xiàn)狀與需求

一、發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，在各級黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過地震、科協(xié)、教育等部門和單位的共同努力以及全社會的廣泛參與，全省防震減災宣傳教育工作隨著防震減災事業(yè)的發(fā)展不斷加強，內(nèi)容更加豐富、形式日趨多樣、范圍逐步拓寬、能力顯著提高。以黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專業(yè)部門牽頭組織、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、科技等有關部門分工負責，社會力量積極參與的防震減災宣傳工作格局初步形成。

以《防震減災新聞工作暫行規(guī)定》、新聞發(fā)言人團隊建設為主要內(nèi)容的省地震局新聞發(fā)言制度基本確立，新聞宣傳能力不斷提升。

利用"科技之春"宣傳月、"7·28"唐山地震紀念日、"省防震減災宣傳活動周"等重要時段，省、市、縣三級地震機構聯(lián)合其它有關部門共同開展防震減災知識宣傳普及的工作機制更加明確，防震減災宣傳教育以多種形式進入中小學校課堂、納入黨政干部培訓計劃。

防震減災宣傳基地建設、防震減災示范工作深入開展，各地共建成國家、省、市、縣級防震減災宣傳教育基地30多處，建成各級各類防震減災科普示范學校280個，防震減災示范社區(qū)112個，建成地震安全農(nóng)居示范點189處。尤其在每年5月12日防災減災日所在的全省防震減災宣傳活動周期間，陸續(xù)組織策劃一批有較大社會影響、針對性強、群眾廣泛參與的防震減災宣傳活動，這些活動主題明確、組織嚴密、參與廣泛、群眾熱情高，對全面提升我省地震災害綜合防御能力產(chǎn)生了深遠影響。

總之，持續(xù)開展的防震減災宣傳教育工作，在增強全社會防震減災意識，動員社會參與防震減災活動，提高社會民眾防震避震、自救互救能力，科學應對地震災害事件，有效減輕地震災害損失方面的成效逐步顯現(xiàn)。

二、主要不足

現(xiàn)階段防震減災宣傳工作在機制建設、基礎能力建設、宣傳產(chǎn)品、宣傳廣泛性和理論研究等方面與新形勢下黨和政府的要求、社會公眾的需求、防震減災事業(yè)發(fā)展的需求存在一定的差距。

在機制建設方面。政府主導、部門協(xié)同、層級聯(lián)動、社會參與的防震減災宣傳教育創(chuàng)新與協(xié)作的長效機制尚未完全形成。地震主管部門與相關行業(yè)、媒體的聯(lián)動機制不夠完善，與社會資源結合不夠，未能充分地利用現(xiàn)代傳播手段，發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡作用，不能很好適應社會發(fā)展的需求。

在基礎能力建設方面。防震減災宣傳教育經(jīng)費投入不足，缺少穩(wěn)定的投入機制和保障條件，基礎設施較弱，機構不夠完善，專業(yè)人才缺乏。

在宣傳產(chǎn)品方面。公共服務產(chǎn)品匱乏，產(chǎn)品的針對性、科學性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、趣味性和藝術性不強，質(zhì)量不高，門戶網(wǎng)站容量不足、內(nèi)容簡單，缺乏有說服力的評論和科普文章。

在宣傳廣泛性方面。工作偏于保守，顧慮較多，輿論引導不夠及時和充分，防震減災宣傳教育普及率較低，公眾防震減災意識和心理承受能力有待進一步提高。

在理論研究方面。宣傳策略、宣傳方法等防震減災宣傳理論研究能力不強，科技創(chuàng)新、科技成果和宣傳教育結合不夠。

三、需求分析

提升國民防震減災素質(zhì)的需求。國內(nèi)發(fā)生的汶川地震和玉樹地震以及國外一些顯著地震事件，凸顯了國民防震減災素質(zhì)在應對大震巨災時的重大作用。提高國民防震減災素質(zhì)和安全意識，是促進社會公眾主動參與防震減災活動、自覺掌握防震減災科學知識、逃生避險和自救互救技能方法的根本途徑。

最大限度減輕地震災害損失的需求。面對多震災的國情和省情，廣泛深入地開展多種形式的防震減災宣傳活動，促進社會公眾的防震減災意識不斷提高，才能依法、科學、合力、有力、有序、有效地應對地震災害事件，取得防震減災和抗震救災行動的最大成效，避免由于恐震驚慌放大傷害。

滿足社會公眾知情權的需求。正確把握好和服務好輿論，使社會各界和公眾公正客觀、快速及時和科學理性地了解地震事件和防震減災工作,是政府信息公開的必然要求。

適應新媒體傳播形式和社會公眾心理變化的需求。當今社會數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術和手機等新媒體快速發(fā)展，媒體傳播方式發(fā)生了顯著變化，社會公眾思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，防震減災宣傳必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，適應新時期媒體傳播的特點和規(guī)律，滿足社會公眾心理的需求變化,擴大覆蓋面和影響力。

第二章 總體要求

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以提升社會公眾防震減災素質(zhì)為目標, 以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，圍繞全省防震減災中心工作和文化建設，貫徹預防為主、防御與救助相結合的工作方針，堅持防震減災與經(jīng)濟社會相融合的發(fā)展方式，積極穩(wěn)妥、科學客觀地開展宣傳工作，拓展防震減災宣傳公共服務，不斷滿足公眾的知情權和對防震減災知識的需求，使公眾掌握和運用防震減災知識，更好地了解、支持和參與防震減災工作，增強防震減災的實際效果。

二、基本原則

1．堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。積極推動防震減災宣傳工作與防震減災其它領域的各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，基本適應全面建設小康陜西、和諧陜西、美麗陜西的需要。

2．堅持以人為本原則。貫徹"主動、穩(wěn)妥、科學、有效"的工作方針，著力提高人民群眾防震減災和自救互救技能，增強識別地震謠言和抵御地震災害的心理承受能力。

3．堅持公眾參與原則。倡導社會公眾廣泛參與防震減災宣傳教育活動，促進各級政府有關部門和社會組織履行防震減災宣傳責任和義務，形成全社會協(xié)同開展防震減災宣傳教育活動的良好局面。

4．堅持全面宣傳原則。立足我省地震災害背景，以唐山、汶川等大震巨災為借鑒，開展背景宣傳、現(xiàn)狀宣傳和發(fā)展目標宣傳，讓社會公眾及時了解和掌握全省防震減災工作情況，增強緊迫感、責任感。

三、規(guī)劃目標及指標體系

防震減災宣傳體制建設和運行機制更加合理。宣傳工作隊伍得到壯大，宣傳工作基礎條件和技術平臺逐步完善，輿論服務能力有較大的提高，宣傳產(chǎn)品豐富、宣傳能力基本滿足公眾需要。到2020年科普教育普及率總體達到75%以上。

防震減災文化發(fā)展進步明顯，社會公眾防震減災意識進一步提高。更多社會公眾不輕信地震謠傳，遇震能有效運用應急避險和自救互救的技能，全社會參與防震減災的主動性明顯增強。

到2020年末，基本建成1個省級、12個市級、8個中心臺的宣教產(chǎn)品創(chuàng)作技術系統(tǒng)；建成新聞發(fā)布固定場所以及建立面向主要媒體的發(fā)布機制和發(fā)布系統(tǒng)；每個設區(qū)市至少創(chuàng)建1個省級防震減災科普教育基地；依托門戶網(wǎng)站建成有特色的陜西數(shù)字地震科普館；每個縣(市、區(qū))至少有3所防震減災科普教育標準化學校；建成省級防震減災示范社區(qū)50個以上；建成一批防震減災示范企業(yè)和示范縣(區(qū))。

第三章 發(fā)展重點

一、戰(zhàn)略重點

建立健全防震減災宣傳工作機制，各級黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專業(yè)部門牽頭組織、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育、科技等有關部門分工負責，社會力量積極參與的防震減災宣傳工作格局更加鞏固。

深入持久開展防震減災知識進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動，提高全社會防震減災知識的普及率和應急避險技能，重點強化地震重點危險區(qū)和重點監(jiān)視防御區(qū)的宣傳教育活動。

加強以教育培訓基地、體驗中心和產(chǎn)品創(chuàng)作平臺為主要內(nèi)容的宣傳基礎設施建設，建立以省市縣地震機構門戶網(wǎng)站為骨干的、遍及全省的防震減災宣傳網(wǎng)絡體系。加強宣傳人才培養(yǎng)和隊伍建設，提升宣傳作品創(chuàng)作、共享和儲備能力。

充分發(fā)揮報刊、圖書、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新媒體在防震減災宣傳教育中的作用，重點強化地震突發(fā)事件的輿情引導和防范應對。

二、工作布局

省級層面工作布局。以防震減災宣傳體制、長效機制建設及相關政策、基礎條件體系建設、組織產(chǎn)品創(chuàng)作為重點。主要包括組織防震減災宣傳基礎平臺、科普場所和宣傳教育基地、各種示范點建設，健全防震減災宣傳和創(chuàng)作團隊，組織開發(fā)數(shù)字化宣傳產(chǎn)品，策劃并組織實施多種形式的防震減災宣傳活動，尤其突出地震重點監(jiān)視防御區(qū)、地震危險區(qū)的宣傳活動等。

市縣級層面工作布局。以結合各地實際，貫徹落實國家、省上各項防震減災宣傳任務為重點。主要包括建立防震減災宣傳基礎平臺、科普場所、各種示范點、宣傳中心和工作隊伍等，開展科普宣傳和應急避險演練，開展城市社區(qū)志愿者和農(nóng)村"三網(wǎng)一員"培訓等活動，推進地震科普知識進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動等。

第四章 主要任務

一、建立健全防震減災宣傳聯(lián)動工作機制

進一步建立健全以各級黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專業(yè)部門牽頭組織、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育、科技等有關部門分工負責，社會力量積極參與的防震減災宣傳工作機制，把防震減災知識宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系。與教育部門合作，進一步完善大中小學（幼兒園）防震減災宣傳教育工作機制，提升大中小學生應急避險技能和應對地震災害事件的心理承受能力。與科技和科協(xié)等部門合作，拓寬防震減災宣傳與科技服務渠道，提升防震減災科普宣傳在國家科普工作中的地位和比重。與文化部門合作，充分利用文化大發(fā)展契機以及文化部門豐富的產(chǎn)品、人才、設施等資源，深化"六進"工作；與宣傳、新聞等部門協(xié)調(diào)，組織好各種常規(guī)的大型科普宣傳活動、重大地震事件的輿情服務工作。加強與新聞媒體和權威門戶網(wǎng)站的溝通，不斷拓寬合作深度和廣度，豐富合作形式，拓展宣傳渠道。

二、加強防震減災科普教育基地和科普示范點建設

采取有力措施，推進防震減災科普教育基地建設，建設全省防震減災宣傳教育培訓和體驗基地。繼續(xù)推進建設一批特色鮮明、設施先進、效果顯著的防震減災科普場館和基地，每個設區(qū)市至少創(chuàng)建1個省級防震減災科普教育基地，為開展防震減災科普宣傳提供必要的場所。

繼續(xù)開展防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動，總結經(jīng)驗、制定標準，逐步開展中小學防震減災科普教育標準化學校建設工作,至2020年，每個縣（市、區(qū)）至少有3所防震減災科普教育標準化學校。各地結合實際，適時開展防震減災示范企業(yè)、示范縣(區(qū))建設，逐步擴大防震減災示范社區(qū)建設。

配備必要的流動宣傳設施，建設流動宣傳平臺，滿足特殊條件下的宣傳需要，提升宣傳效果。

三、加強防震減災科普宣傳產(chǎn)品創(chuàng)作

強化防震減災科普宣傳產(chǎn)品創(chuàng)作，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和實用性。在繼續(xù)加強書籍、報刊、掛圖、手冊等傳統(tǒng)宣傳作品制作的同時，適應時代要求，發(fā)揮專業(yè)影視制作隊伍在策劃、創(chuàng)意和制作方面的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡信息技術，制作一批具有藝術性、科學性、趣味性、數(shù)字化的防震減災影視作品和網(wǎng)絡產(chǎn)品，提高宣傳效果。并針對中小學生、城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位職工以及機關領導干部等不同群體，創(chuàng)作覆蓋不同受眾的各類防震減災系列產(chǎn)品。

利用網(wǎng)絡信息技術進行數(shù)字宣傳產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)作適用于網(wǎng)絡信息平臺的宣傳作品，利用多媒體、虛擬現(xiàn)實的人機交互等信息技術，建立虛擬防震減災科普館，使公眾通過人機交互等方式掌握防震減災科學知識。

四、加強防震減災宣傳網(wǎng)絡平臺建設

建立健全省、市、縣三級門戶網(wǎng)站，以各級防震減災部門門戶網(wǎng)站為依托，豐富網(wǎng)站內(nèi)容， 提高時效性和知識性，擴大網(wǎng)站的容量以及加強后臺技術支撐能力。

以新聞資料、地震背景數(shù)據(jù)庫、防震減災業(yè)務系統(tǒng)為基礎，利用地震系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、12322防震減災公益服務熱線，通過人工和自動等方式，建設公眾交流共享平臺。

充分利用現(xiàn)有條件，依托各級地震應急指揮中心或臺網(wǎng)中心，建設集信息采集、編輯、播放和傳輸功能為一體的信息發(fā)布系統(tǒng)，以及防震減災新聞發(fā)布場所。

加強同國內(nèi)大型知名網(wǎng)站以及有關機關、企事業(yè)單位、學校、科研機構等行業(yè)網(wǎng)站的合作，促進防震減災知識在更大范圍傳播，豐富社會公眾獲取防震減災知識的渠道。

五、加強防震減災新聞宣傳

建設地震系統(tǒng)新聞宣傳工作體系，健全新聞發(fā)言人隊伍，完善制度，建立與黨委宣傳部門、省級主要媒體及系統(tǒng)內(nèi)部的工作聯(lián)系渠道和合作共享機制。

進一步完善地震突發(fā)事件新聞報道的應急預案，建立健全地震突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，及時提供防震減災權威信息,滿足公眾知情權。主動開展輿情跟蹤，溝通引導群眾情緒，促進突發(fā)事件的妥善處理。

六、落實防震減災知識"六進"任務

依托各級黨校、團校、行政學院等黨政干部培訓機構，將防震減災宣傳教育納入各級黨政干部培訓計劃，提高領導干部應急指揮決策能力，并以此為載體，深入推進防震減災知識進入各級黨政機關。

全面落實《關于在全省中小學校幼兒園開展創(chuàng)建防震減災科普示范學校（幼兒園）活動的通知》、《關于進一步加強全省各級各類學校地震應急疏散演練工作的通知》、《關于在全省高校開展防震減災宣傳教育活動的通知》精神，把防災避險、自救互救等應急知識納入學校課堂教育內(nèi)容，積極開展形式多樣的地震應急避險疏散演練，深化防震減災科普示范學校（幼兒園）創(chuàng)建活動，不斷提高廣大學生的防震減災素質(zhì)和能力。

把防震減災知識作為科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的主要內(nèi)容之一，推進防震減災知識進鄉(xiāng)村。利用群測群防網(wǎng)絡，加大對廣大農(nóng)村地區(qū)的防震減災知識宣傳。并結合地震安全農(nóng)居示范工程，重點加強對農(nóng)民建房和村鎮(zhèn)公共設施抗震設防知識的宣傳。

結合城市防震減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，大力普及宣傳與社區(qū)居民日常生產(chǎn)、工作、生活密切相關的基本防震減災知識和正確參與防震減災活動的基本方法與原則，提升社區(qū)居民防震減災素質(zhì)。

發(fā)揮社區(qū)組織和管理作用，深入開展防震減災知識進家庭活動，定期組織開展群眾性的防震避震應急演練，增強以家庭為單元的防震減災意識和防震避險技能。

以國有大中型企業(yè)為重點，構建企業(yè)防震減災宣傳網(wǎng)，普及防震減災知識，規(guī)范企業(yè)地震應急管理工作，推進防震減災知識進企業(yè)。積極探索開展民營企業(yè)防震減災宣傳活動的途徑和形式，增強企業(yè)應對突發(fā)性地震災害的能力。

七、加強防震減災宣傳隊伍建設

將宣傳人才培養(yǎng)納入防震減災人才培養(yǎng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。逐步引進新聞傳播、科普教育、藝術設計等專業(yè)技術人才，通過項目合作、交流培訓等多種形式，提高專職人員業(yè)務素質(zhì)和創(chuàng)新能力，形成專兼職結合、精干高效的宣傳創(chuàng)作、新聞發(fā)言及科普宣傳團隊。

鼓勵專家學者承擔科學普及和宣傳教育工作，充分發(fā)揮科學家及科研人員的作用，運用自己的知識和專長普及防震減災科學知識。

充分發(fā)揮應急救援志愿者隊伍、"三網(wǎng)一員"隊伍在防震減災科普宣傳中的作用，引導開展防震減災義務宣傳活動，壯大宣傳力量。

第五章 重大計劃與專項

一、防震減災宣傳行動

（一）組織大型主題宣傳活動

在每年防震減災宣傳活動周（每年的5月12日所在周），確定一個防震減災宣傳主題，在全省各市、縣（區(qū)）組織開展一系列防震減災宣傳活動，逐步提升廣大社會公眾防震減災意識。

（二）組織開展"防震減災三秦行"活動

利用每年"科技之春"宣傳月、"防震減災宣傳活動周"，組織各類新聞媒體記者到全省防震減災工作一線（地震監(jiān)測臺站、市縣地震工作機構）采訪報道，全面宣傳防震減災工作內(nèi)容、發(fā)展成就、先進人物事跡、目前防震減災工作現(xiàn)狀，讓社會公眾客觀真實地了解并理解防震減災工作，為防震減災事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

（三）組織開展防震減災文化創(chuàng)作活動

落實陜西省地震局、陜西省文化廳簽署的"促進陜西防震減災文化宣傳合作協(xié)議"精神，通過多種形式引導或激發(fā)文化文藝工作者創(chuàng)作面向廣大社會公眾的防震減災藝術作品，唱響防震減災文化主旋律。以文化大發(fā)展大繁榮為契機，與相關部門合作，參與相關主題活動與項目建設，倡導抗震救災精神，弘揚防震減災文化。開發(fā)主題明確、內(nèi)涵豐富的陜西省地震局LOGO。

（四）學校防震減災知識宣傳教育活動

制定《陜西省防震減災科普教育標準化學校（中小學）評價指南》，聯(lián)合各級教育主管部門，以推進防震減災標準化學校建設為重點，深化防震減災科普知識進學校活動。在活動中逐步完善防震減災標準化學校評價指標，加強面向中小學校的防震減災知識宣傳，制定宣傳方案和應急疏散演練方案，編制或創(chuàng)作面向不同層次學生的防震減災宣傳產(chǎn)品。

（五）社區(qū)防震減災知識普及活動

結合"創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)"活動，通過制定地震應急預案，開展地震應急演練，設置防震減災知識宣傳專欄等形式，對社區(qū)工作人員及居民進行防震減災知識普及，并且把防震減災知識宣傳與社區(qū)環(huán)境、文化建設，民生保障、綜合治理等社區(qū)工作有效的結合起來去實施。爭取通過5-8年的建設，省級防震減災示范社區(qū)達到50個以上。以示范社區(qū)帶動其他社區(qū)防震減災工作同步開展。加強面向社區(qū)的防震減災知識宣傳產(chǎn)品創(chuàng)作，強化防震減災知識"進社區(qū)"。

（六）農(nóng)村防震減災知識普及活動

把農(nóng)村地區(qū)的防震減災科普宣傳與地震安全農(nóng)村民居建設、新農(nóng)村建設等緊密結合，通過科技"三下鄉(xiāng)"活動、文化共享工程等途徑，采取現(xiàn)場培訓、播放視頻片、贈發(fā)宣傳資料等多種形式，向農(nóng)民普及民房抗震技術、地震應急處置與應急自救知識。

（七）防震減災知識普及家庭明白卡活動

印制防震減災知識明白卡（明白卡主要包括地震常識、抗震設防基本知識、震后自救互救知識等)，利用5-8年時間，通過各地市和縣(區(qū))地震主管部門負責組織散發(fā)到全省城市、鄉(xiāng)村75%以上的家庭。

（八）部隊官兵防震減災知識普及活動

以汶川地震抗震救災總結為鑒，制定《陜西省部隊官兵防震減災知識普及方案》，編制《部隊地震應急宣傳手冊》等，依托國家級（北京）、省級（蘭州）地震災害搜尋與救護基地培訓平臺，建立健全全省防震減災知識和技能培訓體制機制，完善工作制度，采取專家講座、現(xiàn)場觀摩、實戰(zhàn)演練等形式，對各級地震專業(yè)救援隊伍進行國內(nèi)外地震救援新理論、新技術、新方法培訓，全方位提高部隊地震救援理念和搶險救災能力。

（九）防震減災知識進企業(yè)活動

以提升企業(yè)抗震能力、依法進行抗震設防為重點，深化防震減災科普知識進企業(yè)活動。組織各級地震科普報告團深入企業(yè)，宣傳建設工程抗震設防的重要性和采取安全措施的必要性，提高企業(yè)抗御地震災害風險能力。

（十）開展黨政干部防震減災培訓活動

充分利用黨校、行政學院等陣地，將防震減災法制宣傳及防震減災科普知識教育納入培訓內(nèi)容，提高黨政干部防震減災社會事務依法管理以及應對地震災害的決策、指揮、服務、協(xié)調(diào)能力。

二、防震減災宣傳技術系統(tǒng)建設

（一）陜西省防震減災宣教產(chǎn)品創(chuàng)作技術系統(tǒng)建設項目。建設或逐步完善1個省級、12個市級、8個中心臺的宣教產(chǎn)品創(chuàng)作技術系統(tǒng)，結合實際情況，配備音視頻軟硬件配套設備和照相設備。為宣傳工作提供創(chuàng)作和技術支持。

（二）建立地震信息(地震速報、新聞、科普)發(fā)布系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有條件，依托地震應急指揮中心或臺網(wǎng)中心，建立面向省內(nèi)主要電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體的發(fā)布機制、發(fā)布流程和發(fā)布渠道，開發(fā)針對電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等平臺的地震信息(地震速報、新聞、科普)發(fā)布系統(tǒng)，建設新聞發(fā)布固定場所。

（三）防震減災科普宣傳數(shù)據(jù)庫建設。在收集整理各類防震減災科普宣傳產(chǎn)品資料的基礎上，建立我省防震減災宣傳數(shù)據(jù)庫。

三、防震減災科普宣傳陣地建設

（一）逐步建立或完善省、市、中心臺地震系統(tǒng)門戶網(wǎng)站。各級網(wǎng)站設立防震減災科普內(nèi)容版塊，形成規(guī)范的、有當?shù)靥厣⒂绊懥Υ蟮姆勒饻p災科普宣傳內(nèi)容。

（二）組織開展各級各類防震減災科普教育基地建設。按照相關建設標準，結合科學技術發(fā)展，用5-8年時間，再建成一批富有特色、形式多樣、設施先進和效果顯著的防震減災宣傳教育場館和基地，逐步形成比較完善的省防震減災宣傳教育基地體系。建設完成陜西數(shù)字地震科普館。

（三）組織協(xié)調(diào)或建立覆蓋省內(nèi)各縣（區(qū)）主要城區(qū)的公益廣告式防震減災文化宣傳欄或宣傳點。常態(tài)化普及防震減災知識，弘揚防震減災文化。

（四）加強防震減災流動陣地建設。滿足特定場合防震減災科普宣傳需要，購置防震減災知識流動宣傳車以及配套設備，為流動式宣傳提供技術支持。

第六章 保障措施

一、明確規(guī)劃實施責任

規(guī)劃提出的發(fā)展目標和主要任務，要依靠部門合作、 行業(yè)實施和民眾參與來實現(xiàn)。要發(fā)揮防震減災部門和相關部門各單位的積極性和創(chuàng)造性，明確工作責任和任務，分級管理，分解落實。

二、完善經(jīng)費投入機制

建立穩(wěn)定的防震減災宣傳財政投入機制。設立防震減災宣傳工作專項經(jīng)費并納入年度預算，形成穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，為防震減災宣傳提供資金支撐，保證宣傳工作正常開展。

三、建立評價指標體系

建立健全防震減災宣傳評估制度。研究建立防震減災宣傳機構、宣傳教育基地、發(fā)布中心、平臺功能、宣傳項目、 宣傳活動和宣傳實效等評價指標體系，研究制定防震減災宣傳監(jiān)督評估的政策法規(guī)和評估辦法等。

四、建立考核激勵機制

建立防震減災宣傳工作考核激勵機制。對優(yōu)秀的防震減災科普宣傳工作者和作品，在防震減災行業(yè)各種表彰獎勵和職稱評定中予以適度傾斜。

制定防震減災宣傳教育產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和使用規(guī)范，積極扶持相關企業(yè)參與防震減災宣傳教育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，鼓勵其為防震減災宣傳基礎設施提供技術服務。