為深入貫徹《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步推動中央和國家機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的通知》精神,結(jié)合實(shí)際,,就堅(jiān)持厲行節(jié)約,、勤儉一切辦事業(yè)提出一系列措施,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、深刻領(lǐng)會重要指示,,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效能
按照習(xí)近平總書記對黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子重要指示要求,各單位,、各部門要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,將“過緊日子”作為重要政治任務(wù),同認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約,、反對浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)行為,、帶頭踐行綠色生活方式等重要指示批示精神結(jié)合起來,,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,,將過緊日子要求落實(shí)到防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)具體任務(wù)中,。要加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,堅(jiān)持精打細(xì)算,,把錢用在刀刃上,,提高財(cái)政資金使用效益,嚴(yán)控機(jī)關(guān)各項(xiàng)能耗與開支,,持續(xù)推動綠色辦公,、綠色出行、綠色食堂等工作,,進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,,切實(shí)把帶頭過緊日子各項(xiàng)措施落到實(shí)處見到實(shí)效。
二,、加強(qiáng)預(yù)算管理,,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束
預(yù)算編制進(jìn)一步精確化、規(guī)范化,,對編制申報(bào)內(nèi)容加強(qiáng)審核,,確保列支計(jì)劃詳細(xì)合理,,符合定額標(biāo)準(zhǔn),,原則上不超上年預(yù)算金額,對超出部分出具說明與參照依據(jù),,嚴(yán)禁項(xiàng)目申報(bào)高估冒算,、摻雜無關(guān)內(nèi)容等問題,做好“源頭”管控,。加大資金統(tǒng)籌力度,,優(yōu)先保障工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出,,大力壓減非剛性,、非重點(diǎn)支出。嚴(yán)格控制預(yù)算追加和調(diào)整,,除應(yīng)急管理部,、中國地震局、省委省政府和局黨組部署的重大事項(xiàng)以及自然災(zāi)害等突發(fā)性事項(xiàng)外,,原則上不予追加和調(diào)整預(yù)算,。積極消化存量資金,盤活現(xiàn)有資金,,全面清理重點(diǎn)項(xiàng)目,、科研課題結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金的監(jiān)管力度,重視結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用效益,。
三,、持續(xù)強(qiáng)化“三公”管理,提升工作質(zhì)效
繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),,支出不得超過上年執(zhí)行數(shù),,不得超過本年控制數(shù)。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)審批管理,。公務(wù)接待中嚴(yán)禁以虛報(bào)人數(shù),、違規(guī)增加陪同人數(shù)等方式多開支公務(wù)接待費(fèi)。嚴(yán)控會議培訓(xùn)規(guī)模,,大力整合精簡地點(diǎn)相同,、對象重疊、內(nèi)容相近的會議,、培訓(xùn)等公務(wù)活動,,積極采用視頻、電話,、網(wǎng)絡(luò)等新型方式開展,,優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需,、緊急項(xiàng)目支出,。鞏固公務(wù)用車制度改革成果,加強(qiáng)保留車輛使用管理,,公務(wù)用車嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)租賃高檔豪華車輛,,提高新能源車輛使用率,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本,。嚴(yán)格差旅審批,,減少或合并省外學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研等,。
四,、著力降低運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),,不得超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn),,加強(qiáng)資產(chǎn)調(diào)劑工作,,對已到更新年限尚能保持正常使用狀態(tài)和運(yùn)行效率的,不得擅自報(bào)廢處置,。規(guī)范開展資產(chǎn)出租出借,,執(zhí)行報(bào)批與公開競價(jià)等程序,。臺站臺網(wǎng)運(yùn)維等業(yè)務(wù)要厲行節(jié)約。加強(qiáng)物業(yè)管理,,節(jié)約水電暖等資源,,對水、電,、氣的使用實(shí)行責(zé)任管理,,防止跑冒滴漏,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)設(shè)定溫度夏季不低于26℃,,辦公設(shè)施“零待機(jī)”消耗。
加強(qiáng)辦公用品,、耗材等管理,,提倡雙面打印,減少紙質(zhì)文件,、資料印發(fā)數(shù)量,,推廣使用環(huán)保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產(chǎn)品,,內(nèi)部會議一律不配發(fā)紙筆等辦公用品,,內(nèi)部會議減少一次性水杯、瓶裝水使用量,。強(qiáng)化耗材統(tǒng)一批量采購,,節(jié)約采購成本。
加強(qiáng)食堂管理,,倡行節(jié)約,,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,,積極踐行“光盤行動”,,在單位食堂用餐,做到勤拿少取,、杜絕浪費(fèi),;在飯店用餐,做到夠吃就好,、自覺打包,,珍惜每一餐飯、節(jié)約每一粒糧,,自覺抵制“舌尖上的浪費(fèi)”,。
五、強(qiáng)化預(yù)算績效管理
將全部財(cái)政資金納入績效管理,,對重大政策,、項(xiàng)目繼續(xù)開展事前評估,,從源頭上嚴(yán)格立項(xiàng)管理。編制有針對性,、合理性,、可行性的預(yù)算績效總目標(biāo)和績效指標(biāo),清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,,進(jìn)一步發(fā)揮績效目標(biāo)對財(cái)政資金使用的引導(dǎo)約束作用,。做好預(yù)算績效執(zhí)行監(jiān)控工作,加大績效執(zhí)行監(jiān)控力度,,對所有預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)行“雙監(jiān)控”,,及時(shí)糾偏。認(rèn)真做好項(xiàng)目績效評價(jià)工作,,強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,,將財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,并作為政策調(diào)整和管理改進(jìn)的重要參考,,優(yōu)先保障績效好的項(xiàng)目資金,,削減取消低效無效資金。
六,、加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督與審計(jì),,形成監(jiān)督合力
加大監(jiān)督力度,重點(diǎn)關(guān)注“過緊日子”精神貫徹落實(shí)情況,,建立健全財(cái)會監(jiān)督機(jī)制,,推動事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合,建立日常監(jiān)督檔案,,形成動態(tài)信息收集,、定期梳理、總結(jié)財(cái)會監(jiān)督的工作閉環(huán),,積極構(gòu)建財(cái)務(wù),、資產(chǎn)、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)督體系新格局,,發(fā)揮監(jiān)督合力,堅(jiān)決糾治違反過緊日子要求的不良傾向,,全面排查,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金和各類資金使用不合理等問題,將落實(shí)財(cái)會監(jiān)督工作作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)緊緊抓牢,。將“過緊日子”落實(shí)情況納入部門考核等,。
七、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,完善重大項(xiàng)目安排,、大額資金使用流程,,認(rèn)真開展巡視、審計(jì),、財(cái)務(wù)稽查整改,,深刻剖析存在問題,堅(jiān)持即知即改,、立行立改,,從管理源頭和制度層面解決問題,切實(shí)整改到位,。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),,切實(shí)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法行為,,嚴(yán)格按照預(yù)算法,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
陜西省地震局黨組
2024年3月29日