為深入貫徹《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步推動中央和國家機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的通知》精神，結(jié)合實際，就堅持厲行節(jié)約、勤儉一切辦事業(yè)提出一系列措施，有關(guān)事項通知如下：

一、深刻領(lǐng)會重要指示，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效能

按照習(xí)近平總書記對黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子重要指示要求，各單位、各部門要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，將“過緊日子”作為重要政治任務(wù)，同認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費特別是制止餐飲浪費行為、帶頭踐行綠色生活方式等重要指示批示精神結(jié)合起來，堅決反對形式主義、官僚主義，將過緊日子要求落實到防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展各項具體任務(wù)中。要加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，堅持精打細(xì)算，把錢用在刀刃上，提高財政資金使用效益，嚴(yán)控機(jī)關(guān)各項能耗與開支，持續(xù)推動綠色辦公、綠色出行、綠色食堂等工作，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，切實把帶頭過緊日子各項措施落到實處見到實效。

二、加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束

預(yù)算編制進(jìn)一步精確化、規(guī)范化，對編制申報內(nèi)容加強(qiáng)審核，確保列支計劃詳細(xì)合理，符合定額標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超上年預(yù)算金額，對超出部分出具說明與參照依據(jù)，嚴(yán)禁項目申報高估冒算、摻雜無關(guān)內(nèi)容等問題，做好“源頭”管控。加大資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出，大力壓減非剛性、非重點支出。嚴(yán)格控制預(yù)算追加和調(diào)整，除應(yīng)急管理部、中國地震局、省委省政府和局黨組部署的重大事項以及自然災(zāi)害等突發(fā)性事項外，原則上不予追加和調(diào)整預(yù)算。積極消化存量資金，盤活現(xiàn)有資金，全面清理重點項目、科研課題結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，加大結(jié)轉(zhuǎn)資金的監(jiān)管力度，重視結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用效益。

三、持續(xù)強(qiáng)化“三公”管理，提升工作質(zhì)效

繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，支出不得超過上年執(zhí)行數(shù)，不得超過本年控制數(shù)。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費審批管理。公務(wù)接待中嚴(yán)禁以虛報人數(shù)、違規(guī)增加陪同人數(shù)等方式多開支公務(wù)接待費。嚴(yán)控會議培訓(xùn)規(guī)模，大力整合精簡地點相同、對象重疊、內(nèi)容相近的會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動，積極采用視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等新型方式開展，優(yōu)先保障重點、剛需、緊急項目支出。鞏固公務(wù)用車制度改革成果，加強(qiáng)保留車輛使用管理，公務(wù)用車嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)租賃高檔豪華車輛，提高新能源車輛使用率，切實降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。嚴(yán)格差旅審批，減少或合并省外學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研等。

四、著力降低運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)調(diào)劑工作，對已到更新年限尚能保持正常使用狀態(tài)和運(yùn)行效率的，不得擅自報廢處置。規(guī)范開展資產(chǎn)出租出借，執(zhí)行報批與公開競價等程序。臺站臺網(wǎng)運(yùn)維等業(yè)務(wù)要厲行節(jié)約。加強(qiáng)物業(yè)管理，節(jié)約水電暖等資源，對水、電、氣的使用實行責(zé)任管理，防止跑冒滴漏，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)設(shè)定溫度夏季不低于26℃，辦公設(shè)施“零待機(jī)”消耗。

加強(qiáng)辦公用品、耗材等管理，提倡雙面打印，減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量，推廣使用環(huán)保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產(chǎn)品，內(nèi)部會議一律不配發(fā)紙筆等辦公用品，內(nèi)部會議減少一次性水杯、瓶裝水使用量。強(qiáng)化耗材統(tǒng)一批量采購，節(jié)約采購成本。

加強(qiáng)食堂管理，倡行節(jié)約，杜絕鋪張浪費行為，積極踐行“光盤行動”，在單位食堂用餐，做到勤拿少取、杜絕浪費；在飯店用餐，做到夠吃就好、自覺打包，珍惜每一餐飯、節(jié)約每一粒糧，自覺抵制“舌尖上的浪費”。

五、強(qiáng)化預(yù)算績效管理

將全部財政資金納入績效管理，對重大政策、項目繼續(xù)開展事前評估，從源頭上嚴(yán)格立項管理。編制有針對性、合理性、可行性的預(yù)算績效總目標(biāo)和績效指標(biāo)，清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，進(jìn)一步發(fā)揮績效目標(biāo)對財政資金使用的引導(dǎo)約束作用。做好預(yù)算績效執(zhí)行監(jiān)控工作，加大績效執(zhí)行監(jiān)控力度，對所有預(yù)算項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度實行“雙監(jiān)控”，及時糾偏。認(rèn)真做好項目績效評價工作，強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用，將財政預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，并作為政策調(diào)整和管理改進(jìn)的重要參考，優(yōu)先保障績效好的項目資金，削減取消低效無效資金。

六、加強(qiáng)財會監(jiān)督與審計，形成監(jiān)督合力

加大監(jiān)督力度，重點關(guān)注“過緊日子”精神貫徹落實情況，建立健全財會監(jiān)督機(jī)制，推動事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合，建立日常監(jiān)督檔案，形成動態(tài)信息收集、定期梳理、總結(jié)財會監(jiān)督的工作閉環(huán)，積極構(gòu)建財務(wù)、資產(chǎn)、審計、統(tǒng)計等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)督體系新格局，發(fā)揮監(jiān)督合力，堅決糾治違反過緊日子要求的不良傾向，全面排查、及時發(fā)現(xiàn)財政資金和各類資金使用不合理等問題，將落實財會監(jiān)督工作作為一項長期政治任務(wù)緊緊抓牢。將“過緊日子”落實情況納入部門考核等。

七、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律

貫徹落實“三重一大”決策制度，完善重大項目安排、大額資金使用流程，認(rèn)真開展巡視、審計、財務(wù)稽查整改，深刻剖析存在問題，堅持即知即改、立行立改，從管理源頭和制度層面解決問題，切實整改到位。嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，切實把財經(jīng)紀(jì)律和各項管理制度落到實處，對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格按照預(yù)算法、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

陜西省地震局黨組

2024年3月29日