各省,、自治區(qū)、直轄市地震局,、科協(xié),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié),中國地震局各直屬單位:
根據(jù)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于科普和防震減災(zāi)工作的要求部署,,為增強(qiáng)社會公眾防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力,,提升全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì),,中國地震局,、中國科協(xié)聯(lián)合制定《“十四五”防震減災(zāi)科普規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中國地震局 中國科協(xié)
2021年12月22日
“十四五”防震減災(zāi)科普規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、科學(xué)普及和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要論述精神,,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)科普高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,,依照《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)》的總體要求與戰(zhàn)略部署,,按照《中國地震局“十四五”國家防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作方案》要求,制定本規(guī)劃,。
一,、發(fā)展環(huán)境
習(xí)近平總書記指出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,,難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化”,。要求建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育的長效機(jī)制,號召廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任,,把普及科學(xué)知識,、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想,、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任,,在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué),、學(xué)科學(xué),、用科學(xué)的良好氛圍。習(xí)近平總書記的重要論述是新時(shí)代防震減災(zāi)科普工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循,。
(一)防震減災(zāi)科普工作取得的成效
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,“十三五”期間各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,,圍繞新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,對接國家科普事業(yè)總體規(guī)劃,組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》《國家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006-2020)》等,,貫徹落實(shí)《加強(qiáng)新時(shí)代防震減災(zāi)科普工作的意見》和兩屆全國防震減災(zāi)科普大會精神,,開拓進(jìn)取,守正創(chuàng)新,,防震減災(zāi)科普能力明顯提升,,為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。
政治引領(lǐng)更加突出,,始終堅(jiān)持黨對科普工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作方針,,把防震減災(zāi)科學(xué)普及和科技創(chuàng)新放在同等重要的位置。工作格局不斷完善,,各地應(yīng)急,、科技、教育,、科協(xié),、地震等部門協(xié)同合作機(jī)制逐步建立,齊抓共管的工作局面正在形成,,廣泛參與防震減災(zāi)科普的社會氛圍更加濃厚,。主題活動卓有成效,“六進(jìn)”活動扎實(shí)開展,,在全國防災(zāi)減災(zāi)日,、科技活動周、全國科普日等重要時(shí)段,,線上線下相結(jié)合開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的科普活動,打造全國防震減災(zāi)科普講解大賽,、作品大賽,、知識大賽、“千場講座”等品牌活動,,科普深度與廣度得到有效提升,。科普創(chuàng)作成果豐碩,生產(chǎn)發(fā)行電影,、圖書,、科普劇、動漫,、微視頻,、繪本、掛圖等大批多種形式的優(yōu)秀作品,,多部作品獲得省部級獎(jiǎng)勵(lì),。防震減災(zāi)科普支持地震多發(fā)區(qū)力度不斷加大,充分發(fā)揮普及知識,、解疑釋惑,、引導(dǎo)輿論的積極作用,。業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng),“十三五”期間創(chuàng)建國家防震減災(zāi)科普教育基地79個(gè),、國家防震減災(zāi)科普示范學(xué)校294所,,防震減災(zāi)科普內(nèi)容逐步進(jìn)入各級科技場館,,地震系統(tǒng)網(wǎng)站,、新媒體矩陣傳播效應(yīng)顯現(xiàn),,傳播力,、影響力不斷擴(kuò)大,,初步形成由專兼職人員組成,包括專家和志愿者在內(nèi)的科普人才隊(duì)伍,。
(二)機(jī)遇挑戰(zhàn)
面臨機(jī)遇。黨的十九屆五中全會提出,,“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國”“堅(jiān)持人民至上,、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,,全面提高公共安全保障能力”,地震安全作為平安中國和保障人民生命安全的重要組成,,對防震減災(zāi)科普工作提出了新要求,?!叭珵?zāi)種,、大應(yīng)急”管理體制和提高地震災(zāi)害綜合防治能力,、防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型要求,,為防震減災(zāi)科普工作開拓了新格局。創(chuàng)新供給,、融合傳播,、智慧服務(wù)、社會協(xié)作,、精準(zhǔn)評估成為科學(xué)普及新常態(tài),基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)應(yīng)用為防震減災(zāi)科普工作提供了新動能,。
面臨挑戰(zhàn)。地震多,、強(qiáng)度大,、分布廣、災(zāi)害重是我國的基本國情,,未來五年我國震情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,;特大城市和城市群在產(chǎn)業(yè)布局、國土空間利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中對大震巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)考慮有待加強(qiáng),;社會公眾防震減災(zāi)意識仍需進(jìn)一步提高,;防震減災(zāi)科普工作機(jī)制還不健全,;新技術(shù)新成果的科普轉(zhuǎn)化不夠,融媒體傳播平臺建設(shè)滯后,,高質(zhì)量科普作品創(chuàng)作與推廣不足,,共建共享的核心資源庫尚未形成,。
總體上看,,“十四五”時(shí)期我國防震減災(zāi)科普事業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,必須深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新要求,,著眼“兩個(gè)大局”,,牢固樹立總體國家安全觀,認(rèn)識和把握防震減災(zāi)科普發(fā)展規(guī)律,,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),,推進(jìn)防震減災(zāi)科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、指導(dǎo)思想,、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、科學(xué)普及和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述精神,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)為依托,,以提升公民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普能力建設(shè)為重點(diǎn),,推進(jìn)精品化生產(chǎn),、智慧化傳播,、社會化協(xié)作、國際化發(fā)展,、法制化保障,,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)科普高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)社會公眾防震減災(zāi)意識,,減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),全面提升全社會抵御地震災(zāi)害的綜合防范能力,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供地震安全保障。
(二)基本原則
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨對防震減災(zāi)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,、強(qiáng)化政治意識,,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,,將培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀貫徹科普工作全過程,,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,堅(jiān)定初心使命,聚焦公眾科學(xué)素質(zhì)提升,,為實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,。堅(jiān)持人民至上、生命至上,,把人民生命安全放在首位,,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾地震安全需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,提升社會公眾防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,,不斷滿足人民群眾對包括地震安全在內(nèi)的美好生活需求,。
強(qiáng)化創(chuàng)新拓展。準(zhǔn)確把握時(shí)代特征,,始終站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,把握防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展趨勢,,持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普資源供給側(cè)改革,,不斷加強(qiáng)精品創(chuàng)作、活動創(chuàng)新和融媒體建設(shè),擴(kuò)大防震減災(zāi)科普覆蓋面,、傳播動能和影響力。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,。科學(xué)認(rèn)識和系統(tǒng)把握地震致災(zāi)規(guī)律及防震減災(zāi)科普規(guī)律,圍繞不同人群和區(qū)域的科普需求,,有針對性地制定科普策略,、創(chuàng)作科普產(chǎn)品,、組織科普活動,開展防震減災(zāi)科普評估,。
擴(kuò)大開放合作。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、社會參與”,,落實(shí)各級政府的主體責(zé)任,廣泛動員社會力量,,深化國際國內(nèi)和部門內(nèi)外合作交流,。完善地震部門與應(yīng)急管理,、科技、教育,、科協(xié)等部門的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,,形成共享,、開放、協(xié)調(diào)的防震減災(zāi)科普工作局面,。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升,??破站穭?chuàng)作規(guī)模不斷擴(kuò)大,與社會公眾地震安全需求相適應(yīng)的科普供給能力明顯提高,??破掌脚_建設(shè)取得較大進(jìn)展,,精準(zhǔn)化傳播水平有效增強(qiáng),,防震減災(zāi)科普品牌在國內(nèi)產(chǎn)生重要影響??破展ぷ鳈C(jī)制不斷完善,,與監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御,、地震科技創(chuàng)新,、地震應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域融合式發(fā)展的現(xiàn)代化科普體系基本建成。防震減災(zāi)科普社會化程度顯著提高,,社會力量廣泛參與,,公眾科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提升,。
——廣泛普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、弘揚(yáng)防震減災(zāi)科學(xué)精神,、傳播防震減災(zāi)科學(xué)思想、倡導(dǎo)防震減災(zāi)科學(xué)方法,,研究構(gòu)建我國公民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)的評價(jià)體系,。
——形成以科普圖書,、音視頻,、交互性產(chǎn)品等為核心,滿足不同人群需求的科普產(chǎn)品體系,。出版精品圖書20部,發(fā)布特色音視頻作品累計(jì)時(shí)長超1000分鐘,,向社會推送百部科普精品。
——打造科普教育基地和示范學(xué)校,、防震減災(zāi)融媒體,、流動科普場館等功能互補(bǔ)的傳播平臺,。新增國家防震減災(zāi)科普教育基地50個(gè)、示范學(xué)校500所,,省級科普教育基地和示范學(xué)??偭吭黾?000個(gè),。推進(jìn)在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)每個(gè)市(地、州,、盟)建設(shè)1個(gè)包含防震減災(zāi)內(nèi)容的綜合性科普場館,。
——推進(jìn)科技人員和科普人員深度融合,吸引各類人才參與防震減災(zāi)科普,,動員鼓勵(lì)更多科技工作者投身科普實(shí)踐,。遴選30名國家防震減災(zāi)首席科學(xué)傳播師,300名省級防震減災(zāi)科學(xué)傳播師,。
——推進(jìn)科技與科普融合,,力爭80%以上國家級基礎(chǔ)研究項(xiàng)目有科普產(chǎn)出。
——社會化參與程度明顯提升,。鼓勵(lì)支持社會組織,、企業(yè)等參與防震減災(zāi)科普工作,培育一批與科普工作銜接緊密,、能力突出,、效益明顯的社會組織、企業(yè),。
三,、主要任務(wù)
(一)圍繞國家重大戰(zhàn)略和安全發(fā)展需要,提升防震減災(zāi)科普服務(wù)能力
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大戰(zhàn)略,依托自然災(zāi)害防治工程,、國家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程等重大項(xiàng)目,,堅(jiān)持科普為政治夯基、為發(fā)展賦能,、為安全服務(wù),,加大對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、中心城市和城市群,、革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科普服務(wù)力度,,為防震減災(zāi)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和安全發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
聚焦應(yīng)急科普服務(wù),,在突發(fā)地震事件發(fā)生后,,發(fā)揮跨行業(yè),、跨部門合作機(jī)制,,及時(shí)發(fā)布科普產(chǎn)品,,做好政策解讀、知識普及,。堅(jiān)持日??破张c應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一、經(jīng)常性科普與集中式科普相統(tǒng)一,,建設(shè)防震減災(zāi)融媒體核心資源庫,,強(qiáng)化與媒體的溝通協(xié)調(diào),加大應(yīng)急科普作品的傳播推廣力度,,提高社會公眾地震應(yīng)急意識和應(yīng)對能力,。
面向青少年、農(nóng)民,、產(chǎn)業(yè)工人,、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群,,有針對性地開展防震減災(zāi)科普“六進(jìn)”,,推進(jìn)防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)生安全教育、各級黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)內(nèi)容等,,普及防震減災(zāi)科學(xué)知識,,弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,傳播防震減災(zāi)文化,,激發(fā)防震減災(zāi)科學(xué)興趣,,有效提升全社會防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)科普創(chuàng)新創(chuàng)作,,提升防震減災(zāi)科普多元化供給能力
豐富科普創(chuàng)作內(nèi)容,。加強(qiáng)科普與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)各層面、各環(huán)節(jié)融合發(fā)展,,圍繞地震監(jiān)測預(yù)警,、現(xiàn)代化站網(wǎng)建設(shè)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治等,,創(chuàng)作內(nèi)容豐富,、通俗易懂、形式多樣的科普產(chǎn)品,,為社會和公眾提供地震監(jiān)測預(yù)警,、地震活動斷層、地震動參數(shù)區(qū)劃圖,、地震安全性評價(jià),、減隔震技術(shù),、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救等科學(xué)知識和實(shí)用方法。
推進(jìn)科普源頭創(chuàng)新,。發(fā)揮科研院所,、高校、社會研究機(jī)構(gòu)科普源頭創(chuàng)新作用,,鼓勵(lì)院士,、優(yōu)秀科學(xué)家和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)豐富科普創(chuàng)作與產(chǎn)出,推動最新科技成果的科普轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)科普內(nèi)容與國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大科學(xué)工程融合創(chuàng)作,。依托中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場、深部探測技術(shù)與實(shí)驗(yàn)研究專項(xiàng),、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程,、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程等強(qiáng)化科技項(xiàng)目成果科普轉(zhuǎn)化,提升科普產(chǎn)品科學(xué)性,、權(quán)威性,。
鼓勵(lì)支持科普原創(chuàng)。弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,,挖掘,、整理和傳承防震減災(zāi)文化,吸納文學(xué),、藝術(shù),、教育、傳媒等社會各方面力量繁榮產(chǎn)品創(chuàng)作,,促進(jìn)原創(chuàng)優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn),。加強(qiáng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺的合作,共同策劃創(chuàng)作適合移動互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的防震減災(zāi)科普精品,。
大力推進(jìn)科普場館建設(shè),。按照因地制宜、特色鮮明,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則,,推進(jìn)防震減災(zāi)科普內(nèi)容進(jìn)各級科普實(shí)體場館,推進(jìn)在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)每個(gè)市(地,、州,、盟)建設(shè)1個(gè)包含防震減災(zāi)內(nèi)容的綜合性科普場館;廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù),,建設(shè)防震減災(zāi)數(shù)字科普館(博物館),,開發(fā)現(xiàn)代科普展品展項(xiàng)。充分發(fā)揮地震科普館,、抗震紀(jì)念館,、地震監(jiān)測中心站,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等作用,在全國防災(zāi)減災(zāi)日等重點(diǎn)時(shí)段向社會公眾開放,。
(三)推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,,提升防震減災(zāi)科普傳播能力
創(chuàng)新科普服務(wù)模式。推進(jìn)防震減災(zāi)科普與大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、移動互聯(lián)等信息技術(shù)深度融合,,依托滿足公眾需求的各種社交媒體信息平臺,充分利用用戶數(shù)據(jù)資源,,創(chuàng)新用戶驅(qū)動的科普服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)科普信息即時(shí)獲取、精準(zhǔn)推送,,提高防震減災(zāi)科普傳播效率,。
建強(qiáng)融合傳播平臺。充分發(fā)揮中國地震臺網(wǎng)速報(bào)微博示范作用,,建強(qiáng)中國地震局官方網(wǎng)站,、新媒體等科普傳播平臺,創(chuàng)建中國地震科普網(wǎng)品牌,。依托防震減災(zāi)融媒體建設(shè),,推進(jìn)圖書、報(bào)刊,、音像等與新媒體深度融合,,做強(qiáng)融媒體品牌,顯著提升科普傳播能力,。積極發(fā)揮省市縣地震主管部門信息發(fā)布平臺科普傳播作用,,引導(dǎo)主流媒體平臺和抖音、快手等新興媒體平臺參與科普傳播,,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容一次創(chuàng)作,、多次開發(fā),全媒體呈現(xiàn),、多渠道推送傳播,。
用好社會傳播平臺。依托“科普中國”平臺,,創(chuàng)作,、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科普資源進(jìn)入中小學(xué)校園。推進(jìn)防震減災(zāi)科普融入社會媒體和公共科普館,,提高傳播能力,。鼓勵(lì)傳媒,、廣告等相關(guān)行業(yè)和各類機(jī)構(gòu)加大科普知識、熱點(diǎn)事件,、科技人物,、科技成果等傳播力度,提升科普傳播效益,。
(四)加強(qiáng)科普業(yè)務(wù),、人才和制度建設(shè),提升防震減災(zāi)科普體系整體效能
加強(qiáng)防震減災(zāi)科普業(yè)務(wù)體系建設(shè),。推進(jìn)“國省兩級,、輻射市縣”防震減災(zāi)科普業(yè)務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃,、建立全國防震減災(zāi)科普業(yè)務(wù)布局,,理順科普業(yè)務(wù)和管理體制機(jī)制,出臺相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,強(qiáng)化基層科普指導(dǎo),確??破展ぷ鞒掷m(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,。
加強(qiáng)防震減災(zāi)科普人才體系建設(shè)。強(qiáng)化開放合作,,建立國家,、省級防震減災(zāi)科學(xué)傳播師隊(duì)伍,支持鼓勵(lì)院士專家,、科技工作者,、社會各界人才參與科普工作。各省級地震部門要建設(shè)高素質(zhì)的科普人才隊(duì)伍,,著力完善科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制,,全面提高人才隊(duì)伍專業(yè)化水平。
加強(qiáng)防震減災(zāi)科普制度體系建設(shè),。完善科普組織管理機(jī)制,,制定科普工作規(guī)則,健全?。▍^(qū),、市)科普業(yè)務(wù)運(yùn)行工作制度,編制科普場館建設(shè),、示范學(xué)校認(rèn)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立以公眾關(guān)注度和滿意度為核心的科普評價(jià)體系,推動科普工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化發(fā)展,。
(五)深挖防震減災(zāi)科普潛力,提升社會化國際化水平
擴(kuò)大防震減災(zāi)科普社會化途徑,。健全完善相關(guān)工作機(jī)制,,深化與應(yīng)急、科技,、科協(xié),、教育等相關(guān)部門、行業(yè)的戰(zhàn)略合作,,充分發(fā)揮各級學(xué)會,、協(xié)會、研究會等社團(tuán)作用,,探索創(chuàng)新跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的科普合作模式。
推動防震減災(zāi)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。結(jié)合防震減災(zāi)科普領(lǐng)域工作實(shí)際,廣泛吸納社會力量和資源,,探索科普市場化運(yùn)作模式,,培育一批具有較強(qiáng)實(shí)力的科普企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與科普活動,,參與科普產(chǎn)品的研發(fā),、生產(chǎn)和推廣,逐步形成防震減災(zāi)科普產(chǎn)業(yè)鏈,。
建立防震減災(zāi)國際合作機(jī)制,。積極同世界各國開展防震減災(zāi)科普交流,推進(jìn)科普資源國際共享,,充分利用“一帶一路”“中國-東盟”等擴(kuò)大防震減災(zāi)科普國際影響,,為其他國家開展防震減災(zāi)科普提供中國智慧、中國方案,。
四,、重點(diǎn)工程
(一)防震減災(zāi)科普品牌創(chuàng)建工程
圍繞“了解地震,減輕風(fēng)險(xiǎn)”科普主題,,推動建設(shè)以科普作品,、科普活動為主體,以融媒體中心為載體的科普品牌體系,,創(chuàng)建個(gè)性獨(dú)特,、內(nèi)涵豐富的科普品牌形象,打造核心科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì),研發(fā)創(chuàng)作高質(zhì)量科普產(chǎn)品,,組織特色科普活動,,加強(qiáng)科普品牌落地應(yīng)用,提升品牌效應(yīng)和傳播效益,。
實(shí)施科普精品創(chuàng)作,。持續(xù)創(chuàng)作院士系列科普圖書,做好衍生科普產(chǎn)品創(chuàng)作,,“十四五”期間產(chǎn)出不少于10部(件)院士系列科普精品,。聚焦社會公眾需求和行業(yè)核心職能,引導(dǎo)社會力量參與開發(fā)地震監(jiān)測預(yù)警,、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治,、公共服務(wù)等領(lǐng)域不少于5部(件)科普精品。結(jié)合國內(nèi)重大地震事件周年紀(jì)念日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),,拍攝制作主題科普視頻,。推動“防震減災(zāi)優(yōu)秀科普作品榜”建設(shè),不斷增強(qiáng)科普作品創(chuàng)作源頭活力,。建設(shè)防震減災(zāi)融媒體核心資源庫,,規(guī)范防震減災(zāi)科普產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
深入推進(jìn)科普主題活動,。擴(kuò)大防震減災(zāi)科普供給,,以面向民族學(xué)校開展圖書捐贈、科普講座,、應(yīng)急演練,、教師培訓(xùn)等系列活動為抓手,引領(lǐng)帶動各地中小學(xué)校廣泛參與,,著力提升青少年防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng),。持續(xù)打造防震減災(zāi)科普講解大賽、作品大賽等具有一定知名度和影響力的精品活動,。發(fā)揮國家防震減災(zāi)科普教育基地資源優(yōu)勢,,開展“云游科普館”“防災(zāi)館游學(xué)”“科普體驗(yàn)營”等系列活動。
(二)防震減災(zāi)科普智慧服務(wù)工程
搭建智能化科普傳播平臺,。充分發(fā)揮防震減災(zāi)融媒體中心和中國地震局地震科普傳播研究中心作用,,加強(qiáng)中國地震科普網(wǎng)建設(shè),提升中國地震局官方網(wǎng)站,、中國地震臺網(wǎng)速報(bào)微博等科普智慧服務(wù)水平,,打造集需求分析、選題策劃,、產(chǎn)品創(chuàng)作,、產(chǎn)品發(fā)布,、效果評估于一體的科普綜合業(yè)務(wù)平臺,推動傳播方式,、組織運(yùn)營,、服務(wù)推廣等創(chuàng)新升級,為社會公眾和各級政府部門,、行業(yè)組織提供多種界面(網(wǎng)頁,、公眾號、自媒體,、智能終端APP,、小程序等)的全天候防震減災(zāi)科普信息精準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)在防震減災(zāi)科普教育基地和示范學(xué)校中布設(shè)全媒體終端,,提升科普宣傳覆蓋面,。
加大先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)中國數(shù)字地震科普館,。充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),、靜態(tài)圖像和遠(yuǎn)程控制視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、3D打印等高新技術(shù),,運(yùn)用高分辨率三維數(shù)字影像展示,、人機(jī)互動、實(shí)物及模型展示,、房屋設(shè)施地震反應(yīng)體驗(yàn)等形式,,開發(fā)包括科普動漫、科學(xué)實(shí)驗(yàn),、互動游戲、情景視頻等科普精品智能課程,,提供智慧科普服務(wù),。
(三)防震減災(zāi)科普主體培育工程
組建防震減災(zāi)科普“國家隊(duì)”,培養(yǎng)防震減災(zāi)科普領(lǐng)軍人才,、骨干人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,加大培訓(xùn)力度,通過項(xiàng)目帶動,、交流合作等措施,,打造科普核心力量。鼓勵(lì)科技人才產(chǎn)出精品,。實(shí)施防震減災(zāi)科學(xué)傳播師培育計(jì)劃,,聯(lián)合中國科協(xié)扶持培育防震減災(zāi)科普專家,打造防震減災(zāi)科學(xué)傳播權(quán)威專家團(tuán)隊(duì),。
夯實(shí)科普陣地,,在現(xiàn)有國家級科普教育基地的基礎(chǔ)上,支持打造1-2個(gè)示范性精品科普場館,逐步形成主題鮮明,、分布合理,、針對性強(qiáng)的防震減災(zāi)科普場館體系。到2025年創(chuàng)建國家防震減災(zāi)科普教育基地50個(gè),、示范學(xué)校500所,,省級科普教育基地和示范學(xué)校總量增加3000個(gè),。加強(qiáng)地震遺跡遺址的保護(hù)和發(fā)掘,,推動建設(shè)國家地震遺址遺跡公園。
動員和組織社會各界人員積極參加科普工作,,壯大防震減災(zāi)科普志愿者隊(duì)伍,。定期面向社會發(fā)布科普創(chuàng)作指南,通過舉辦科普展覽會等形式,,積極引導(dǎo)社會力量利用新技術(shù)開發(fā)科普產(chǎn)品,,推動主題展覽巡展和科普產(chǎn)品交流展示,培育一批從事地震科普策劃,、設(shè)計(jì),、創(chuàng)作、展覽的企業(yè)單位,。強(qiáng)化各級政府機(jī)構(gòu),、各行業(yè)部門的科普資源共享,實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)品更新迭代,,推動防震減災(zāi)科普高質(zhì)量發(fā)展,。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要加強(qiáng)對防震減災(zāi)科普工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,各單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,,細(xì)化工作分工,落實(shí)責(zé)任主體,,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與年度計(jì)劃的銜接,,明確規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo),。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,確保規(guī)劃實(shí)施有序推進(jìn),確保重大舉措有效落地,,確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。
(二)強(qiáng)化政策支持
建立科普成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)科普專項(xiàng)示范帶動作用,,推動將科普成效納入各類基礎(chǔ)科研項(xiàng)目,、重大科技任務(wù)的績效評估體系,。壓實(shí)科技工作者的科普責(zé)任,把科普作為科技人員職稱評聘,、績效考核的重要參考,。推動科普工作業(yè)績與專業(yè)技術(shù)人員職稱評定體系融通對接。在表彰獎(jiǎng)勵(lì),、人才計(jì)劃實(shí)施中充分考慮科普,,并予以支持。
(三)完善經(jīng)費(fèi)保障
把防震減災(zāi)科普規(guī)劃組織實(shí)施納入年度目標(biāo)考核,,推動科普與其他工作同步安排,,建立考評體系,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用績效考評,。保障財(cái)政科普經(jīng)費(fèi)投入力度,,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、開展科普活動等多種形式投入科普,,形成多元化投入機(jī)制,。在地震科技項(xiàng)目、專項(xiàng)任務(wù)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)用于防震減災(zāi)科普,。探索建立社會資金投入機(jī)制,,發(fā)揮市場作用,按照“誰投入,、誰受益”的原則,,推動防震減災(zāi)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督評估
建立健全規(guī)劃實(shí)施評估制度,,將規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況作為督查和評價(jià)的重要內(nèi)容,。定期開展規(guī)劃實(shí)施中期評估和總結(jié)評估,分析實(shí)施進(jìn)展情況及存在問題,,并提出改進(jìn)措施,,及時(shí)公布進(jìn)展情況報(bào)告。
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