中震黨發(fā)〔2021〕1號(hào)
中共各省、自治區(qū)、直轄市地震局黨組,各直屬單位黨委(黨總支、黨支部),機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
《中國(guó)地震局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2020年12月29日中國(guó)地震局第43次黨組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共中國(guó)地震局黨組
2021年1月5日
中國(guó)地震局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的實(shí)施意見(jiàn)
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作是法律賦予地震部門的核心職責(zé),也是防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力和水平,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)工作重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨,以防大震、抗大災(zāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,強(qiáng)化地震臺(tái)分析預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),提升市縣地震群測(cè)群防能力,構(gòu)建現(xiàn)代化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)科學(xué)攻關(guān),創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力和水平,著力推動(dòng)防震減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,始終把人民群眾對(duì)地震安全的需要作為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的目標(biāo),大力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)高質(zhì)量發(fā)展,防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
堅(jiān)持地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)一體化。深化地震孕育發(fā)生規(guī)律科學(xué)認(rèn)識(shí),發(fā)展長(zhǎng)中短臨漸進(jìn)式預(yù)報(bào)科學(xué)思路,多路并進(jìn)構(gòu)建技術(shù)方法體系,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化逐級(jí)指導(dǎo)與緊密銜接,著力提升地震預(yù)報(bào)科學(xué)水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)與開(kāi)放合作。加大開(kāi)放會(huì)商力度,充分發(fā)揮高等院校、科研院所科技優(yōu)勢(shì)和專家作用,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)方法協(xié)同攻關(guān),創(chuàng)新新時(shí)代群測(cè)群防工作,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)步,探索地震短臨預(yù)報(bào)新途徑。
堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。堅(jiān)持并發(fā)展國(guó)家、省、市縣地震部門緊密結(jié)合的工作機(jī)制,統(tǒng)籌發(fā)揮地震部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方政府行政優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌地震觀測(cè)異常和宏觀異常,加強(qiáng)地震短臨預(yù)報(bào)實(shí)踐,力爭(zhēng)取得減災(zāi)實(shí)效。
(三)發(fā)展目標(biāo)
用3-5年時(shí)間,通過(guò)健全地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)責(zé)任體系,完善國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位、省地震臺(tái)、地震監(jiān)測(cè)中心站三級(jí)業(yè)務(wù)架構(gòu),夯實(shí)監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ),健全完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作機(jī)制,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)更加科學(xué),中期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不斷提高,短臨和震后趨勢(shì)預(yù)報(bào)取得重要進(jìn)展。
二、健全完善責(zé)任體系
(四)明確分級(jí)管理、分工協(xié)作的管理責(zé)任。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司在中國(guó)地震局黨組領(lǐng)導(dǎo)下管理全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、震情統(tǒng)計(jì)與監(jiān)視跟蹤、地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)意見(jiàn)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)審核等全國(guó)性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理。各省監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理機(jī)構(gòu)在省級(jí)地震局黨組領(lǐng)導(dǎo)下管理本行政區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、觀測(cè)資料跟蹤分析、異常現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和宏觀異常調(diào)查核實(shí)等區(qū)域性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作。市縣地震部門在省級(jí)地震局指導(dǎo)下提升監(jiān)測(cè)能力、加強(qiáng)震情跟蹤,開(kāi)展群測(cè)群防,服務(wù)地方黨委政府決策。
(五)明確國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)牽頭單位職責(zé)分工。地震預(yù)測(cè)研究所負(fù)責(zé)地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào),牽頭開(kāi)展地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)確定與跟蹤、地震大形勢(shì)跟蹤研究和7級(jí)以上大地震危險(xiǎn)源識(shí)別與跟蹤。中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心負(fù)責(zé)地震中期、強(qiáng)震短臨和震后趨勢(shì)預(yù)報(bào),牽頭開(kāi)展年度危險(xiǎn)區(qū)確定和動(dòng)態(tài)跟蹤,以及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。北京市地震局牽頭京津冀地區(qū)地震短臨和震后趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
(六)壓實(shí)省地震臺(tái)責(zé)任。省級(jí)地震局負(fù)責(zé)本行政區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作,健全震情監(jiān)視跟蹤協(xié)同工作機(jī)制。省地震臺(tái)承擔(dān)本行政區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)責(zé)任,聯(lián)合國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)牽頭單位、局屬研究所,指導(dǎo)地震監(jiān)測(cè)中心站和市縣地震部門,合力開(kāi)展短臨預(yù)報(bào)實(shí)踐。
(七)明確地震監(jiān)測(cè)中心站職責(zé)。地震監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)運(yùn)維、地震觀測(cè)資料跟蹤分析、異常現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和宏觀異常調(diào)查核實(shí)等工作,充分發(fā)揮輻射作用,為市縣地震部門服務(wù)地方黨委政府決策提供技術(shù)支撐。
(八)明確局屬研究所科技支撐職責(zé)。地震預(yù)測(cè)研究所負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)理論創(chuàng)新與新技術(shù)新方法研發(fā)及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化,牽頭群測(cè)群防工作機(jī)制建設(shè)。地球物理研究所負(fù)責(zé)依托中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)推進(jìn)基礎(chǔ)模型構(gòu)建,牽頭地震會(huì)商技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺(tái)研發(fā)與完善。地質(zhì)研究所負(fù)責(zé)依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深化地震規(guī)律認(rèn)識(shí),牽頭地震活動(dòng)斷層探察等成果應(yīng)用。
三、構(gòu)建完善長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系
(九)持續(xù)提升地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的科學(xué)性。建設(shè)強(qiáng)震危險(xiǎn)源識(shí)別的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建完善南北地震帶、天山地震帶、祁連山地震帶、華北等重點(diǎn)地區(qū)主要斷層動(dòng)力學(xué)模型,優(yōu)化基于科學(xué)模型的強(qiáng)震綜合概率預(yù)測(cè)技術(shù),動(dòng)態(tài)識(shí)別7級(jí)以上強(qiáng)震危險(xiǎn)源,持續(xù)更新長(zhǎng)期危險(xiǎn)區(qū)確定結(jié)果。
(十)不斷提高地震中期預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。以構(gòu)造協(xié)作區(qū)為主體,系統(tǒng)總結(jié)強(qiáng)震前地震活動(dòng)和地球物理異常時(shí)空特征,科學(xué)評(píng)價(jià)中期預(yù)報(bào)技術(shù)方法效能,改進(jìn)完善地震大形勢(shì)綜合預(yù)測(cè)技術(shù),動(dòng)態(tài)調(diào)整年度危險(xiǎn)區(qū)確定依據(jù)及相應(yīng)權(quán)重,滾動(dòng)研判年度地震趨勢(shì)和危險(xiǎn)區(qū)。
(十一)力爭(zhēng)地震短臨和震后趨勢(shì)預(yù)報(bào)取得重要進(jìn)展。完善國(guó)家、省、市縣地震部門緊密結(jié)合的震情短臨跟蹤協(xié)同工作機(jī)制,健全地震異常報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和滾動(dòng)會(huì)商制度,強(qiáng)化震情跟蹤流動(dòng)觀測(cè),加強(qiáng)宏觀異常分析應(yīng)用,豐富地震序列判定技術(shù)方法,分區(qū)完善短臨和震后綜合預(yù)測(cè)指標(biāo),優(yōu)化震情會(huì)商技術(shù)方案,著力提升地震短臨和震后趨勢(shì)預(yù)報(bào)水平。
(十二)加強(qiáng)地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)一體化。充分發(fā)揮長(zhǎng)期預(yù)報(bào)對(duì)中期預(yù)報(bào)的指導(dǎo)作用,逐年滾動(dòng)評(píng)價(jià)長(zhǎng)期危險(xiǎn)區(qū)發(fā)震緊迫程度,提高年度地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)和危險(xiǎn)區(qū)確定的科學(xué)水平;以年度危險(xiǎn)區(qū)為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展震情短臨預(yù)報(bào)實(shí)踐,每季度、每月動(dòng)態(tài)評(píng)估西部6級(jí)、東部5級(jí)以上地震發(fā)震危險(xiǎn)性,不斷強(qiáng)化長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合與銜接。
四、加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)決策服務(wù)
(十三)豐富地震預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品。以服務(wù)各級(jí)黨委政府決策為出發(fā)點(diǎn),完善地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品清單。進(jìn)一步完善地震安全保障服務(wù)機(jī)制,及時(shí)為重大活動(dòng)或特殊時(shí)段提供專項(xiàng)服務(wù),主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供地震安全保障。
(十四)不斷提高地震預(yù)報(bào)服務(wù)政府社會(huì)能力。嚴(yán)格執(zhí)行重大震情通報(bào)制度,及時(shí)研究提出應(yīng)對(duì)防范措施建議,全力協(xié)助推動(dòng)地方人民政府及應(yīng)急管理部門做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備與風(fēng)險(xiǎn)防范工作,積極推動(dòng)將地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際減災(zāi)行動(dòng)。完善地震謠言應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,主動(dòng)引導(dǎo)輿情,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(十五)進(jìn)一步加強(qiáng)總結(jié)與成果應(yīng)用。加強(qiáng)重大震情通報(bào)、地震安全保障服務(wù)、地震謠言處置等業(yè)務(wù)工作總結(jié),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,調(diào)整優(yōu)化地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)產(chǎn)品內(nèi)容和形式,暢通服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)決策水平。
五、夯實(shí)監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)
(十六)加強(qiáng)基礎(chǔ)觀測(cè)探測(cè)。加快實(shí)施《中國(guó)測(cè)震站網(wǎng)規(guī)劃》《中國(guó)地球物理站網(wǎng)規(guī)劃》,以中國(guó)大陸活動(dòng)地塊邊界帶為主體,優(yōu)先在京津冀、川滇、甘青、新疆等重點(diǎn)地區(qū)系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)斷層探察、深部結(jié)構(gòu)探測(cè)和區(qū)域地殼形變測(cè)量,持續(xù)提升強(qiáng)震危險(xiǎn)源基礎(chǔ)資料的完備性和長(zhǎng)期危險(xiǎn)區(qū)確定的科學(xué)性。
(十七)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)。以年度危險(xiǎn)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)建立地球物理場(chǎng)流動(dòng)觀測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,加密地下流體等震情跟蹤觀測(cè)站點(diǎn),建立統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。建設(shè)流動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化備機(jī)備件庫(kù)建設(shè)和異常核實(shí)裝備配置,強(qiáng)化異常對(duì)比觀測(cè),不斷提升地震短臨異常捕捉能力。
(十八)創(chuàng)新群測(cè)群防工作。健全完善新時(shí)代群測(cè)群防工作機(jī)制,深入推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理,探索研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的新型宏(微)觀異常提取技術(shù),建立異常信息報(bào)送平臺(tái),規(guī)范信息報(bào)送和調(diào)查核實(shí),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)中的積極作用。
六、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科技支撐
(十九)加強(qiáng)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)理論研究。凝聚全社會(huì)力量,加快實(shí)施地震科技創(chuàng)新工程,豐富發(fā)展大陸活動(dòng)地塊理論,加強(qiáng)地震成因機(jī)制研究,深化地震孕育發(fā)生規(guī)律認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建相對(duì)精細(xì)完備的動(dòng)力學(xué)模型,建立地震短臨前兆模式,探索開(kāi)展地震數(shù)值預(yù)測(cè)。
(二十)加強(qiáng)技術(shù)方法研發(fā)與應(yīng)用。圍繞地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,加大開(kāi)放合作力度,持續(xù)穩(wěn)定支持地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用研究,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展新技術(shù)新方法研發(fā),推動(dòng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。圍繞地震長(zhǎng)中短臨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)需求和關(guān)鍵技術(shù),組織開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。
(二十一)加快業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。全力建設(shè)地震云計(jì)算平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源池,建立健全地震數(shù)據(jù)治理體系,完善地震會(huì)商技術(shù)系統(tǒng),自動(dòng)識(shí)別并推送地震活動(dòng)和地球物理觀測(cè)異常,推進(jìn)基于預(yù)測(cè)指標(biāo)的地震綜合概率預(yù)測(cè)技術(shù)業(yè)務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)提高震情會(huì)商效率和質(zhì)量。
(二十二)加強(qiáng)研究成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)方法動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)新技術(shù)新方法試點(diǎn),科學(xué)評(píng)估技術(shù)方法效能,定期更新發(fā)布技術(shù)方法業(yè)務(wù)應(yīng)用推薦清單,強(qiáng)化科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。
七、健全完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作機(jī)制
(二十三)繼續(xù)深化會(huì)商制度改革。根據(jù)中國(guó)地震局《年度全國(guó)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)確定技術(shù)規(guī)范》,梳理年尺度地震預(yù)測(cè)技術(shù)方法,創(chuàng)新和改進(jìn)年度地震趨勢(shì)研究方法,提高年度危險(xiǎn)區(qū)判定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立健全震情會(huì)商技術(shù)方法動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期評(píng)價(jià)技術(shù)方法預(yù)報(bào)效能,完善震情短臨跟蹤技術(shù)方案,提高短臨預(yù)報(bào)的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
(二十四)完善并落實(shí)地震宏(微)觀異常信息處置制度。宏(微)觀異常的調(diào)查處置是捕捉震前短臨情況,了解本地區(qū)異常特征的重要方式。完善異常分級(jí)、分類現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作機(jī)制,建立健全異常核實(shí)技術(shù)規(guī)范,第一時(shí)間按要求開(kāi)展異常現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作,提出處置意見(jiàn),確保落實(shí)宏(微)觀異常現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的屬地責(zé)任。
(二十五)健全完善市縣專群結(jié)合工作機(jī)制。依據(jù)年度地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)意見(jiàn),提出年度危險(xiǎn)區(qū)市縣地震部門加強(qiáng)震情跟蹤工作方案,完善建立宏觀異常匯集和微觀異常流動(dòng)對(duì)比觀測(cè)工作機(jī)制,健全建立靈活的跨行政區(qū)聯(lián)合震情會(huì)商制度和可靠的前兆異常信息共享機(jī)制,創(chuàng)新建立統(tǒng)籌地震部門業(yè)務(wù)和地方政府屬地管理優(yōu)勢(shì)的地震預(yù)報(bào)決策工作機(jī)制。建立市縣防震減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)市縣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高市縣地震部門防震減災(zāi)能力和水平。
八、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
(二十六)強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),依托人才庫(kù)建設(shè),遴選首席專家和領(lǐng)軍人才,組建若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批創(chuàng)新型復(fù)合型業(yè)務(wù)人才。以提升綜合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力為目標(biāo),組建中國(guó)地震局預(yù)報(bào)分析首席專家團(tuán)隊(duì)。
(二十七)健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流體系。完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)分級(jí)分類培訓(xùn)方案,針對(duì)性優(yōu)化相應(yīng)課程設(shè)置。建立國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位與省地震臺(tái)、省地震臺(tái)與地震監(jiān)測(cè)中心站、東西部省地震臺(tái)之間監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人員交流機(jī)制。
(二十八)加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。對(duì)在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成功作出重特大地震短臨預(yù)報(bào)的實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大地震工作者擔(dān)當(dāng)作為,積極投身地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)事業(yè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
九、保障措施
(二十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)地震局黨組負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。省級(jí)地震局黨組負(fù)責(zé)本行政區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策保障與投入力度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三十)壓緊壓實(shí)崗位責(zé)任。中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心、地震預(yù)測(cè)研究所等國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位和省地震臺(tái)要落實(shí)崗位責(zé)任,各相關(guān)單位或部門主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化任務(wù)分工、明確職責(zé)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
(三十一)抓好試點(diǎn)示范。以抓大震、減大災(zāi)為目標(biāo),在年度危險(xiǎn)區(qū)選擇部分市縣,統(tǒng)籌國(guó)家、省、市縣力量,發(fā)揮地震部門專業(yè)和地方政府行政優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化業(yè)務(wù)布局,開(kāi)展新時(shí)代群測(cè)群防,力爭(zhēng)做出有減災(zāi)實(shí)效的短臨預(yù)報(bào)。
(三十二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司會(huì)同辦公室、震害防御司、公共服務(wù)司(法規(guī)司)、科技與國(guó)際合作司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、人事教育司,建立監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,緊盯工作進(jìn)度,全程跟蹤、定期評(píng)估,將各單位地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)主要任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。
文章鏈接:解讀《中國(guó)地震局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的實(shí)施意見(jiàn)》